2007年是中国网络舆论非常活跃的一年，网络舆论对一些热点问题的解决起到了积极的推动作用。互联网正在成为舆论形成的新型重要大众媒介，也成为民意表达的新的重要平台。2008年1月3日，中国社会科学院发布了2008年社会蓝皮书，书中首次增加了中国互联网舆情分析报告。

　　网上论坛数量全球第一网络已成发达的舆论平台

　　据2007年6月的统计，中国网民总人数已经达到1.62亿，仅次于美国，这为网络舆论的形成提供了庞大的参与者。报告指出，与发达国家的网民相比，中国的网民更年轻，25岁以下网民占到51%，30岁以下的网民占到70%左右，年轻人成为网民的主力军，他们更乐于对社会、文化、经济方面的话题发表自己的看法。在这些年轻网民中，拥有大专及大专以上学历的占到40%，较高的学历决定了他们参与网络话题的热情较高，发言的质量也较高。

　　报告认为，中国互联网的舆论平台已经十分发达。几乎每个门户网站都设有BBS论坛，中国目前约拥有130万个BBS论坛，数量为全球第一。在“百度”网站，网民可以随时为某一话题设立专门的论坛，任何对此事件感兴趣的网民都可以到论坛发表言论和图片，平均每天发布新帖200多万条。几乎每条受网民关注的话题后面都有跟帖，热门新闻的跟帖达到几十万条。

　　在即时通讯方面，很多网民拥有多个即时通讯账户，特别是QQ，最高同时在线用户达到1950万人。另外手机短信也发挥着重要的舆情传播作用。

　　博客虽然是小众的网络媒介，但越来越多的作者写博客的目的，已经从“记述自己的心情”转变为就某些大事发表自己的观点。阅读博客已经成为网民上网的重要目的之一，经常阅读博客的活跃读者已经超过5000万。

　　互联网舆情与现实有偏差

　　政府应及时回应与疏导

　　报告指出，互联网舆情是社情民意中最活跃的部分，但网民的意见也带有强烈的个人感情色彩。年轻网民情绪容易走极端，导致“网络暴力”的频繁出现。2007年，“网络暴力”现象有升级的迹象，当“网上谈兵”不足以发泄不满时，他们甚至将之转化为现实的暴力，有计划、有组织地对当事人进行骚扰、声讨和追打，报告认为，“网络暴力”现象反映出网民们的道德自律亟需加强。

　　作为网络舆论的制造与传播者，一些资深网友充当了“意见领袖”的角色，在一些复杂的辩论中，他们的观点往往能够左右网民的判断并最终引导网络舆论的走向。由于这些“意见领袖”的身份林林总总，具有很强的流动性和隐蔽性，其发表的言论并不都是客观公正的，这直接导致网络的舆论与现实情况存在一定偏差。报告建议，政府应找到恰当的方式与这些“意见领袖”沟通，让网络中的“意见领袖”多一些建设性意见，少一些破坏性意见。

　　专家认为，网络目前的议论话题依然极为庞杂，但对社会热点问题的关注点非常集中，网民的价值取向有时也会表现出惊人的一致，因此所形成的舆论压力十分强大，已经成为舆论形成的新型大众媒介，其影响力不可低估，政府应对互联网舆情建立汇集与分析机制，及时回应与疏导。

　　社会蓝皮书是中国社会科学院关于“中国社会形势分析与预测”的年度报告，已经连续发布了16年，以其权威性高、信息量大和专家视角的特点得到社会的广泛认同。2008年社会蓝皮书从人民生活、人口、就业、社会保障等诸多方面，深入分析了中国目前的社会形势和热点问题。