灾难发生后，中国在第一时间就向灾区伸出了援助之手。当地震海啸灾难一传出，胡锦涛主席和温家宝总理等领导人就相继向有关国家领导人致电慰问。次日，中国政府宣布向印尼、泰国等5个主要受灾国家提供2163万元人民币的人道主义援助。随着灾情的发展，中国又先后宣布追加5亿元人民币救灾援助和2000万美元多边捐助。2005年1月5日，温家宝总理赴雅加达参加“东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议”，并随机带去16吨救灾物资。

    在1月6日“特别会议上”，温总理发表了题为《同舟共济 重建美好家园》的重要讲话。他指出，中国是饱受自然灾害的国家。中国人民对灾害带给人们的痛苦感同身受，深知患难真情之可贵。灾害发生后，中国政府进行了迄今为止最大规模的对外救援行动。在首批援助金额2163万元的基础上，又承诺向受灾国增加5亿元人民币的援助。中国医疗队、救援队已抵达现场参加救灾，数批救灾物资已经运抵主要受灾国家。中国社会各界自发地向灾区踊跃捐款，其中包括老人和儿童。中国还是一个发展中国家，并不富裕。中方提供的力所能及的援助是无私的，它充分体现了中国人民对受灾国家人民的深情厚谊，显示了中国政府积极参与救灾和灾区重建工作的真诚意愿。中方将密切关注灾情的发展，并已派出工作组赴受灾国参与灾情调查和评估，根据受灾国实际需要，进一步提供各类援助。中国一贯说话是算数的。中方做出的承诺一定会办到、办好。过去是这样，现在是这样，将来也是这样。温总理在讲话中还就做好救灾、受灾国家的重建和今后防灾合作等全面阐述了中国的主张，并提出了“七项建议”。

    一、提供紧急救助。中国政府呼吁各国和国际组织加强协调与配合，认真履行各自的援救承诺。到一月底中国政府承诺援助的物资、资金确保到位50%以上。救灾是当务之急，医药、水、食品的需求最为紧迫。中方将根据受灾国政府和灾民的需要，及时调整和补充救灾物资，并使这些物资尽快运抵灾区，为灾民提供生活保障，做好医疗救治和疫病防治工作。中国政府已陆续将有关援助款项和物资清单交付受援国家，并准备随时增派公共卫生专家、医生、护士和志愿者等赴灾区救助。

    二、加快重建工作进程。中国政府将支持中国金融企业与世界银行等国际金融机构合作，与受灾国合作、以政府信贷、无息或低息贷款等方式，支持中国企业参与灾区重建和发展，愿意帮助受灾地区尽快修复和建设道路、桥梁、学校和医院等基础设施。中方愿积极考虑减免重灾国的到期政府债务，支持这些国家的重建工作。中国政府已决定免除斯里兰卡的全部到期债务。

    三、重振受灾国家旅游业。这次受灾地区大都是旅游区，旅游是这些国家的重要产业。中国倡议通过10+3旅游部长会议等机制，研究帮助受灾国恢复旅游业的具体措施和办法。中国政府将鼓励中国旅游者在条件恢复时到受灾国旅游，与有关国家合作开展对居民和旅游者防灾常识的普及教育。中方也希望国际旅游组织积极开展这方面的工作。

    四、建立灾害预警机制。这次重大灾难说明建立海啸预警机制极为重要。中国将于1月25—26日在北京举办中国—东盟海啸预警研讨会，邀请东盟、印度、斯里兰卡、马尔代夫和国际组织专家与会。中国政府愿意帮助周边国家、特别是受灾国建立地震和海啸监测预警台网，以即时交换与评估相关信息，预报、预防地震和海啸等自然灾害。

    五、加强信息共享和交流。中国愿意与区域各国分享中国风云二号卫星的有关资料和产品，为区域各国气候预测、环境监测、灾害评估等提供信息和技术支撑。他建议，利用中国—东盟公共卫生合作基金，举办10+1灾后防疫研讨会。中方愿主办亚洲减灾大会，希望与东盟和南亚国家讨论签署双边或多边救灾协定，并开展人力资源开发合作，中方愿出资举办防灾、救灾、重建等方面的经验交流和培训项目。

    六、充分发挥现有机制的作用。加强区域合作是应对自然灾害的有效途径，中方建议把减灾防灾救灾作为中国与东盟、东盟与中日韩和亚洲合作对话的重点合作领域，加强本地区的防灾抗灾合作。

    七、这次灾难引起国际社会的高度关切，世界各国、国际组织、团体和个人纷纷投入到救灾行动中，体现了人道主义和国际合作精神。中国高度赞赏联合国和国际社会为援助受灾国所做的工作，支持联合国和世界卫生组织在人道主义援助方面的领导和协调作用，并高度评价东盟发挥的主导作用。中国将积极参与以联合国等国际组织和东盟为主导的援助计划。中国政府响应联合国的呼吁，决定在已有承诺的基础上，再提供2000万美元，用于多边救援和重建。

    2006年5月23日，由中国民政部主办的中国—东盟防灾减灾研讨会在北京举行。

    温总理的庄严承诺使与会的100多名代表深受感动。马尔代夫总统加尧姆说：在我们困难的时刻，中国人民总是与我们在一起，给我们巨大的支持；斯里兰卡外长卡迪尔加马尔说：中国的援助来得那么及时、那么迅速，我们深切地感到了中国人民的深情厚谊；联合国秘书长安南表示，中国作为一个发展中国家，向受灾国提供大规模援助具有重要意义；一位叫普拉莫诺的印尼外交部官员动情地说：“中国总理是惟一用自己的专机给我国灾民捎来紧急救灾物资的外国领导人，他的举动令我们深为感动。”

    截至2005年1月底，中国政府已全部交付2163万元人民币救灾援助，向印尼、泰国等6个国家提供了9批救灾物资，向马来西亚、缅甸、印度等国提供了现汇援助，还分别向印尼、泰国和斯里兰卡派遣了4批医疗救援队和2批国际救援队，向泰国派遣了DNA检测组，向印尼、泰国和斯里兰卡派出了灾情评估重建考察组，并承办1月25—26日在北京举行的中国—东盟海啸研讨会，中国还和东盟签署了《建立地震海啸预警系统技术平台的行动计划》。

    此外，中国政府还承担了一批重建项目，如帮助印尼建设简易学校、建设地震监测和海啸预警系统，为泰国建设简易住房等等。中国政府已支出的救灾费用和已落实重建项目的费用已占5亿元人民币援助的50%以上。与此同时，中国民间自发掀起了轰轰烈烈的捐款活动，中国政府和人民对灾区捐助已逾12亿元人民币。

    2006年12月21日，

    中国驻印度尼西亚大使兰立俊在雅加达代表中国政府

    向印度尼西亚亚齐与尼亚斯重建机构（BRR）主席昆多罗

    正式移交了中国政府援助亚齐海啸灾区的60套预制板房。

    但“祸不单行”。2006年5月27日，印尼爪哇岛日惹市又发生了里氏6.2级强烈地震，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

    日惹市发生大地震后，中国政府在第一时间做出反应。当日，胡锦涛主席向印尼总统苏西洛发去慰问电，代表中国政府和人民并以他个人名义，向印尼政府和人民表达深切同情和诚挚慰问。值得一提的是，胡主席是最早向印尼发出慰问的外国国家元首之一，当地媒体在报道国际社会反应时，都特别提到了这一份“来自中国的问候”。

    2006年5月29日，一支由44人组成的中国救援队前往印尼协助救灾。

    与此同时，中国紧急启动了对外救援机制，相关部门随即展开了各项工作。地震当天，中国政府当即决定，向印尼灾区紧急提供200万美元援助，而且全部是现汇。据悉，这笔经费是来自国家的援外经费，将通过银行国际汇兑业务，直接汇到印尼政府相关账号。中国外交部也向印尼政府表示，愿意提供一切必要援助，中方将视灾情发展情况，考虑提供救援人员和物资。此外，中国地震局相关工作人员与印尼相关部门保持着密切联系，同时也与联合国救援部门保持着信息交换和沟通，一旦印尼方面发出国际求救信号，中国国际救援队随时可以飞赴印尼，参加救援活动。中国的地震专家也表示，愿意提供有关帮助，以减少余震可能带来的损失。据报道，2004年底印度洋大海啸后，中国政府援助了印尼10套海啸预警系统。此次地震后，印尼至今还未发出海啸预警，看来这些预警系统已经发挥了作用。

    2006年6月2日，

    在印度尼西亚地震重灾区班图尔，

    中国国际救援队顺利为一位灾民进行了手术。

    不仅如此，中国驻印尼使领馆及一些民间机构，也已参与到当地的救援行动中，为灾民提供力所能及的帮助。中国驻印尼大使馆官员表示，大使馆已紧急部署工作，派遣小组前往灾区了解情况，“不管是华人还是华侨，如果他们遇到困难，使馆都会尽最大的力量去帮助他们”。

    2006年6月6日，

    在印度尼西亚班图尔地震灾区，

    两名印尼读者阅读刊有中国救援队报道的当地报纸。

    一段时间以来，

    印尼一些报刊以多个版面和篇幅报道了中国国际救援队在印尼灾区开展的救援行动。

    尽管中国还是一个发展中国家，并不富裕。但中国提供的力所能及的援助是无私的，它充分体现了中国人民对受灾国家人民的深情厚谊，显示了中国政府积极参与救灾和灾区重建工作的真诚意愿。中国再次以实际行动实践了负责任的大国形象，在东盟国家中引起强烈反响和普遍赞誉。