科技管理与科研体系是为科技政策提供支撑的，而科技政策又是为国家的总体目标服务的。从20世纪80年代开始，随着中国以经济建设为中心和由计划经济向市场经济的转变，中国的科技政策相应进行了调整，中国科研体系也进行了体制性改革。