2004年4月26日,国务院新闻办发表了《中国的就业状况和政策》白皮书。劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义说,今天发布的《中国的就业状况和政策》白皮书,是我国政府第一本专题阐述就业现状和就业政策的白皮书。
这本就业白皮书由七部分组成,全文约1.3万字。包括:前言;一、就业基本状况;二、积极的就业政策;三、提高劳动者素质;四、农村劳动力就业;五、妇女、青年和残疾人就业;六、21世纪前期就业展望。
白皮书显示,2003年底,全国城镇登记失业率为4.3%,城镇登记失业人数为800万人。2004年,中国政府确定就业再就业工作目标为新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,城镇登记失业率控制在4.7%左右。
白皮书说,中国政府保障妇女平等就业权利,妇女就业人数不断增长,就业领域不断拓宽。中国城乡妇女就业人数从1990年的2.91亿增加到2003年的3.37亿。目前,城镇单位女性从业人员为4156万人,占城镇单位从业人员总数的38%。
1998—2003年,在累计1336万女性下岗失业人员中,共有972万人实现了创业和再就业。政府支持妇联组织积极开展妇女创业和再就业工作,1998—2003年,各级妇联共培训下岗失业妇女580万人次,直接帮助250万名妇女实现再就业。