省长：林树森 省 会: 贵阳市 省政府地址：贵阳市中华北路242号 邮编：550004 省政府网址：http://www.gzgov.gov.cn 　　贵州省简称“黔”或“贵”，位于中国西南的东南部，介于东经103°36′—109°35′、北纬24°37′—29°13′之间，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，是一个山川秀丽、气候宜人、民族众多、资源富集、发展潜力巨大的省份。全省东西长约595千米，南北相距约509千米，总面积为176167平方公里，占全国国土面积的1.8%。 地理位置和自然状况 地　　貌 境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔在1100米左右。贵州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原山地、丘陵和盆地三种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横，山高谷深。北部有大娄山，自西向东北斜贯北境，川黔要隘娄山关高1444米；中南部苗岭横亘，主峰雷公山高2178米；东北境有武陵山，由湘蜿蜓入黔，主峰梵净山高2572米；西部高耸乌蒙山，属此山脉的赫章县珠市乡韭菜坪海拔2900.6米，为贵州境内最高点。而黔东南州的黎平县地坪乡水口河出省界处，海拔高程为147.8米，为境内最低点。贵州岩溶地貌发育非常典型。喀斯特(出露)面积109084平方千米，占全省国土总面积的61.9%，境内岩溶分布范围广泛，形态类型齐全，地域分异明显，构成一种特殊的岩溶生态系统。 气　　候 气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候区。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人，全省大部分地区年平均气温为15℃左右；从全省看，通常最冷月(1月)平均气温多在3℃—6℃，比同纬度其他地区高，最热月(7月)平均气温一般在22℃—25℃，为典型夏凉地区。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少，受季风影响降水多集中于夏季。境内各地阴天日数一般超过150天，常年相对湿度在70%以上。受大气环流及地形等影响，贵州气候呈多样性，“一山分四季，十里不同天”；另外，气候不稳定，灾害性天气种类较多，干旱、秋风、凌冻、冰雹等频度大，对农业生产有一定影响。 自然资源 土地资源： 据土地利用现状变更调查数据显示，全省土地总面积1761.5万公顷,其中农用地面积为1529万公顷；建设用地面积为53.5万公顷；未利用土地面积179万公顷。 生物资源： 贵州生物资源丰富，种类繁多。其中野生动物达3800多种，以刺梨、猕猴桃等为主的高维C植物和以木耳、香菇为主的高蛋白植物以及以五倍子为主的鞣料植物等更具优势；有药用植物3700余种，占中国中草药品种的80％,是中国四大中药材产区之一。尤以杜仲、天麻、吴萸、石斛、黄连等诸多药材最为著名;有珍稀植物70种，其中银杉、珙桐、秃杉、桫椤，在国内外已属罕见，列为国家一级保护植物；有野生动物资源1000余种，83种列为国家保护的珍稀动物，其中黔金丝猴、黑叶猴、华南虎、黑颈鹤等14种列为国家一级保护动物。 能源： 贵州雨量充沛，产水模数高,河流坡度陡,天然落差大，水能资源达1874.5万千瓦。排名中国第六位。每平方千米拥有水能资源106千瓦，列国内第三。其可开发量l683.3万千瓦，占中国总量的4.4％，居第七位。煤层中还普遍蕴藏着丰富的可供开发用的煤层气。丰富的水能和煤炭资源使贵州能源工业具有水煤并举、水火互济的特点，并为其进一步建成中国南方重要的能源基地，奠定了坚实的基础。 矿产资源： 贵州是中国的矿产资源大省之一，目前已发现矿产123种,其中查明资源储量的有76种，在全国排名前五位的矿产有28种，前十位的有41种。煤炭、锰矿、铝土矿、锑矿、金矿、硫铁矿、磷矿、重晶石等主要矿产资源具有明显优势，在中国占有重要地位。贵州以“江南煤都”著称，资源储量居江南各省、区、市之首，位全国第五位；贵州铝土矿资源位全国第三位；磷矿资源储量位全国第二位，贵州是全国富磷矿最多的省份，富磷矿资源储量占全国总量的32.6%；贵州重晶石有全国最大的产区，资源储量位全国第一位。优势矿产资源的开发利用，使贵州成为中国重要的能源基地、铝工业和磷化工基地、锰系铁合金生产基地及亚洲最大的碳酸钡生产基地，随着黔西南地区金矿的大规模开发利用，可望成为中国又一新兴的黄金生产基地。 旅游资源：贵州是中国旅游资极为丰富的省份，可开发的自然旅游资源有1000余处，可开发的乡村旅游点1000余个。目前有黄果树、龙宫等12个国家重点风景名胜区；花溪、百花湖等57个省级风景名胜区；梵净山、草海等7个国家自然保护区；宽阔水、雷公山等15个省级自然保护区；遵义会议会址、青龙洞等19个全国重点文物保护单位；红崖古迹、石阡万寿宫等285省级重点文物保护单位；赤水竹海、百里杜鹃等11个国家森林公园；关岭化石群、绥阳双河溶洞等4个国家地质公园；贵阳、都匀和凯里三个中国优秀旅游城市。按照国际通行分类和评价标准，目前已经开发经营和已列入旅游规划的491个旅游区（点），其中A级79个、B级191个、C级及C级以下221个。贵州已形成了贵阳、安顺、凯里—镇远、黎平——从江——榕江、荔波、兴义——安龙6个综合旅游区和梵净山、遵义、赤水——习水——仁怀、织金——黔西、威宁——六盘水、乌江峡谷6个特色旅游区；正逐步推出高原喀斯特生态、丹霞桫椤生态、苗侗文化生态和民族文化、屯堡文化、长征文化、国酒文化、阳明文化、洞穴文化、夜郎文化等特色文化品牌；以民俗体验为特色的乡村旅游，也正在全面规划和开发中。 环境和问题 2005年建成烟尘控制区54个，烟尘控制区面积达344.60平方公里，比上年增长7.7%。对空气质量实施监测的城市中，达到二级标准的城市有6个，达到三级标准的城市有3个。全省9个中心城市的20个集中式饮用水源地水质达标率为85.0%。全省已建立生态示范区建设试点地区和单位26个，比上年增加4个。自然保护区达到130个，其中国家级自然保护区7个；自然保护区面积达到96.10万公顷，占全省土地总面积的比重为5.5%。全年新建沼气池21.24万口，比上年增长74.1%。通过积极推进农村沼气　池建设，达到了既改善农民生活条件，又巩固生态建设成果的目的。 人　口 人口统计 2005年末常住总人口(常住一年及以上)达到3931.12万人，比上年末增加27.42万人。其中，女性人口为1906.99万人，男性人口为2024.13万人，男女性别比为106.14∶100。 人口增长率 2005年，全省人口出生率为14.59‰，死亡率为7.21‰，人口自然增长率为7.38‰。与上年相比，出生率下降0.49个千分点，人口自然增长率下降1.35个千分点，自2000年以来贵州人口自然增长率已连续六年持续下降。 民族及人口 贵州是一个多民族的省份，少数民族人口占全省总人口的37.8%。 文化程度 2005年，全年新增10个县实现“两基”教育，“普九”人口覆盖率达到93.9%。全面免除农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生的书本费和杂费，对12.40万名农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生给予了生活补助。继续实施“农村寄宿制学校建设工程”和“农村中小学现代远程教育工程”。高等教育经过结构调整、资源整合和体制改革，教育规模继续扩大，贵州大学进入“211工程”建设行列。 经　济 国内生产总值（GDP） 2005年全省生产总值为1942亿元，按可比价格计算，比上年增长11.5%，是1985年以来增长最快的一年。 人均GDP 2005年全省人均生产总值为4957元，按年末汇率折算，约合614美元。 GDP比重 2005年，第一产业增加值为359.18亿元，比上年增长5.1%；第二产业增加值为822.83亿元，比上年增长13.1%；第三产业增加值为759.99亿元，比上年增长13.3%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别由上年的20.0%、40.6%和39.4%调整为18.5%、42.4%和39.1%，产业结构进一步改善。 工业产值和增长率 2005年，全省工业增加值完成711.86亿元，比上年增长14.8%。 农业产值和增长率 2005年，粮食总产量达到1152.06万吨，比上年增长0.2%，是历史上第二个高产年。 外贸状况 2005全年完成进出口总额14.04亿美元，比上年下降7.3%。其中，进口总额5.45亿美元，比上年下降15.8%；出口总额8.59亿美元，比上年下降0.9%。 外资利用 状况 2005全年新批外商投资企业60个，实际利用外商直接投资10768万美元，比上年增长64.8%。     财政收入 2005年，全省完成财政总收入366.28亿元，比上年增长23.5%。其中，一般预算收入182.41亿元，比上年增长22.2%。一般预算支出520.49亿元，比上年增长24.4%。 贫困人口和扶贫计划 2005年全省又有31.70万贫困人口越过温饱线，完成易地扶贫搬迁贫困农户4万人，净减少绝对贫困人口11万左右、低收入贫困人口12万左右。 扶贫计划 一、编制步骤 贫困县扶贫攻坚项目总体规划工作综合性强，既体现出各级各部门工作关系的紧密性，又体现出项目规划内容上的复杂性。其工作步骤主要包括摸底调查－－确定项目区－－界定项目建设规模－－项目可行性分析－－目标比较－－编制文本并上报等6个阶段。 二、规划目标 （一）收入目标：到本世纪末项目区极贫户人均纯收入达到400元（90年不变价，不同）、贫困户人均纯收入达到500元以上； （二）农业生产条件目标：人均建成半亩稳定高产基本农田，户均建成一亩经济林，木均饲养1个黄牛单位的商品畜，户均向非农产业转移一个劳动力，户均有一项家庭副业收入，基本解决人畜饮水困难问题； （三）基础设施建设目标：实现大多数贫困乡镇和有集贸市场、商品生产基地的地方通公路，力争90％以上的贫困乡镇用上电，基本实现贫困乡镇通程控电话，大多数乡镇有电话差转站； （四）文化、教育和卫生目标：普及初小教育，基本扫除青壮年文盲。绝大多数乡镇要有卫生院（所）、村有卫生室，地方病要控制在国家规定范围，乡乡有文化站； （五）计划生育目标：把扶贫工作和计划生育工作结合起来，把人口自然增长率控制在国家规定范围内。 三、贫困户界定 在贫困现状摸底调查的基础上，以1996年为调查现状年，扶持贫困户的标准是：以户为单位农民人均纯收入600元（现价），人均占有粮600斤以下的农户。 支柱产业 原材料工业、机械电子、轻纺工业 电　讯 2005全年电信业务总量168.12亿元,比上年增长34.4%；邮政业务总量6.88亿元，比上年增长12.4%。移动电话用户、互联网用户分别比上年增长15.8%和33.0%。 交　通 铁　　路 铁路以贵阳为中心，黔桂、川黔、贵昆、湘黔四条铁路干线贯穿贵州，营运里程达1468公里。贵昆川黔、湘黔铁路已实现了电气化改造，电力牵引营运里程达1138公里，货运量比 以前增 加一倍。贵州是国家"九五"期间铁路建设的重点。经过贵州的南昆铁路（贵州省境内227公里）已建成通车；我国东西向的大能力通道水城至株州电气化复线（贵州省境内596公里）即将动工兴建；地方与中央合资兴建的水城至柏果铁路、黄桶至织金铁路也将陆续开工建设。这些铁路建成后，贵州作为西南人海的主要通道及交通枢纽的地位将进一步提高，不仅对贵州，而且对四川、云南的经济发展都将起到重要的作用。2005年铁路完成货物周转量469.89亿吨公里，比上年增长2.1% 。完成旅客周转量138.98亿人公里，比上年增长14.1%。 公　　路 贵州公路通车里程达三万余公里，省内有5条国道线和30条省线干线，基本形成以贵阳为中心、沟通贵州各市县的公路网。西南第一条高等级公路－－贵阳至黄果树公路已建成通车，贵阳至遵义高等级公路正在抓紧兴建，1997年将建成投运。贵阳至广西新寨的高等级公路"九五"期间也将开工建设。2005年，公路完成货物周转量95.15亿吨公里，比上年增长11.7%。完成旅客周转量164.91亿人公里，比上年增长9.4%。 水　　路 贵州省内河航道里程33604公里，航运量315万吨。2005年，水路完成货物周转量8.09亿吨公里，比上年增长36.09%。完成旅客周转量1.78亿人公里，比上年增长14.8%。 民　　航 民用航空已开通贵阳至香港以及贵阳至北京、广州、深圳、上海、成都、 重庆、昆明、桂林、厦门、西安、海口、长沙、武汉等26个城市的航线。新建贵阳龙洞堡大型机场已建成通航。2005年，民航完成货物周转量3.33万吨，比上年增长11%。完成旅客周转量307.75万人公里，比上年增长10.4%。