焦点问题

　　中国食品工业发展现状及其问题(一)

　　从20世纪90年代初中国向市场经济正式转轨以来，国民经济持续、快速、稳步增长，到2003年人均国内生产总值已突破1000美元，跨入了工业化中期阶段。21世纪初加入世贸组织以来，中国经济的国际化程度日益加深。在市场化、工业化和国际化的共同推动下，中国食品工业不断发展壮大，经济效益稳步上升。但是，食品工业经历亚洲金融危机和国内宏观经济紧缩的严峻考验后，也出现了诸多深层次的问题。只有准确地评估现状、把握问题，面对今后不确定性增多的国内外发展环境，才能科学地制定下一步发展战略，全面提升中国食品工业的国际竞争力。

　　（一）中国食品工业发展的现状

　　1.增长势头逐步加快，各行业发展速度不一

　　随着国民人均收入水平的提高和人口的自然增长，尽管中国城乡居民的恩格尔系数逐渐下降，但食品消费结构日益改善，摄入的蛋白质和热值水平不断升高，拉动食品工业加速增长。

　　一是食品工业总产值、增加值和销售收入加速增长。图3-1显示，中国全部国有及规模以上非国有工业企业的食品工业除特殊说明外，本文的食品工业数据为国家统计局公布的“全部国有及规模以上非国有工业企业”的情况，但不包含规模以下的食品工业企业，故全国食品工业的总量数值应大于文中的数值。总产值、增加值和销售收入在1998~2003年呈持续增长态势，年平均增长率分别为10.9%、13.1%和11.7%，并且2002年“入世”后的增速快于“入世”前。表3-1反映出，1998~2003年食品加工业、食品制造业和烟草加工业的总产值、增加值和销售收入的年平均增长率，均超过两位数，其中食品制造业总产值和销售收入以及食品加工业增加值增长最快。但饮料制造业增长最慢，总产值、增加值和销售收入的年平均增长率只有7%～8%。

　　二是食品工业主要产品产量持续增长。1998~2003年中国原盐产量从2242万吨增长到3437万吨，年平均增长8.9%；食用植物油产量从603万吨增长到1584万吨，年平均增长21.3%。同时，糖、乳制品、罐头、饮料酒和卷烟产量分别增长5.6%、9.5%乳制品为1998~2002年的平均增长率。、22.7%、3.1%和1.2%。其中，罐头和食用植物油的产量增长最快，而嗜好类产品烟酒的产量增长迟缓，特别是卷烟的产量增长最慢。这主要是随着居民收入水平的提高，人们的保健意识增强，食品消费结构逐渐发生变化。与提高生活质量相关的罐头和植物油消费增长较快，而影响人们健康的嗜好类消费品需求增长缓慢。