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我国区域经济发展现状及协调与转型(1) 一、我国区域经济发展的总体状况
现阶段,我国区域经济发展不平衡的特征十分突出。但在我国转变经济增长方式的过程中,区域经济将在互动中促进协调,在各区域主体功能强化基础上,大幅度提高整体发展水平。
本文的区域划分采用国务院发展研究中心(2005)提出的“四大板块八大经济区”方案:将全国划分为东部、中部、西部、东北四大板块,并将这四大板块划分为八大综合经济区,即东部板块划分为北部沿海、东部沿海、南部沿海三个综合经济区;中部板块划分为黄河中游、长江中游两个综合经济区;西部板块划分为大西南、大西北两个综合经济区,东北板块即东北综合经济区。其中北部沿海经济区由北京、天津、河北、山东组成,东部沿海经济区由上海、江苏、浙江组成,南部沿海经济区由福建、广东、海南组成,黄河中游经济区由陕西、山西、河南、内蒙古组成,长江中游经济区由湖北、湖南、江西、安徽组成,大西南经济区由云南、贵州、四川、重庆、广西组成,大西北经济区由甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆组成。本文将以此架构为基础,观察、分析我国区域经济近一年的发展动态。
(一)各地区经济发展的基本情况
I.东部
东部是我国经济最发达的地区。该地区以占全国36%的人口,创造了全国56%的地区生产总值,58%的二产增加值,57%的三产增加值,人均地区生产总值为23697元,是全国平均水平的1.7倍,居四大板块之首。东部沿海经济区以长三角为引擎,实力最强。其地区生产总值和第二、三产业增加值均略高于全国的115,人均地区生产总值是全国的2倍。北部沿海经济区以京津冀和山东半岛城市群为引擎,经济总量较大,地区生产总值和第二、三产业增加值都占到全国的115。南部沿海经济区以珠三角为引擎,地区生产总值和第二、三产业增加值占到全国的巧%左右,经济总量上不及北部沿海,但人均地区生产总值为22003元,是全国的1.57倍,高于北部沿海的20983元,是北部沿海的1.49倍。
上海是经济实力最强的中心城市,其地区生产总值和第二产业增加值几乎相当于北京和天津之和,人均地区生产总值也是各省市最高,并初步显现出“三、二、一”的产业结构,经济辐射能力进一步提高。北京作为中心城市经济实力仅次于上海,第三产业增加值高于上海,具有较强的服务和辐射能力(见表1)
2.中部
中部的经济实力明显弱于东部。中部以占全国32%的人口,创造了全国23%的地区生产总值,31%的一产增加值,22%的二产增加值,21%的三产增加值。中部第一产业的优势相对强于第二、三产业,人均地区生产总值不及全国平均水平,为全国的0.77倍。从人均地区生产总值看,黄河中游经济区为11856元,略高于不足万元的长江中游经济区(见表I)。
3.西部
西部的经济实力又弱于中部。西部以占全国23%的人口,创造了全国13%的地区生产总值,21%的一产增加值,11%的二产增加值,13%的三产增加值,人均地区生产总值为全国的0.62倍。大西南经济区的人均地区生产总值为8379元,为八大经济区中最低。经济区中只有重庆超过万元,贵州仅为5000元,为全国最低。大西北经济区的人均生产总值近万元,略好于大西南经济区(见表I)
4.东北
东北以占全国8 .4%的人口,创造了全国8.7%的地区生产总值,9.5%的一产增加值,8.8%的二产增加值,8.3%的三产增加值。东北的人均地区生产总值为15935元,高于全国平均水平,在四大板块中居第二位(见表I)。
(二)各地区经济发展的效益
I.东部
从地方财力看,东部的地方一般预算财政收人占全国的60%,具有较为明显的优势地位。其中,由沪苏浙组成的东部沿海一般预算财政收人占到全国的1/4。从居民收入看,除河北的城市居民收人和海南的城市、农村居民收入低于全国平均水平外,其余各省市的城市居民、农村居民收人均高于全国平均水平,上海、北京的城乡居民收人分别居于全国各省、直辖市的第一、二位。从能耗情况看,除河北的单位国内生产总值能耗高于全国平均水平外,其余各省市均低于全国平均水平(见表2)。
需要特别指出的是,东部的工业增加值利润率与全国平均水平基本持平,低于东北板块。这在一定程度上与东部具有优势的经济总量形成反差,从一个侧面反映了东部应加快提高经济附加值率,优化发展,推动经济增长方式的转变。
2.中部
中部的地方一般预算财政收人占全国的19%。中部各省的城市居民收入和农村居民收入均低于全国平均水平。长江中游经济区的能耗情况有三个省份好于全国平均水平,黄河中游经济区则只有一个省份好于全国平均水平。中部工业增加值利润率为全国的0.9倍,黄河中游与全国平均持平,长江中游则低于全国(见表2)
3.西部
西部的地方一般预算财政收人占全国的13%。其中大西北经济区仅占2.7%,为八大经济区最低。各省市的城市居民和农村居民收人均低于全国平均水平,重庆接近全国平均,为西部最好水平。单位国内生产总值能耗除重庆和广西外,其余省份均高于全国平均水平,并且高幅普遍较大,宁夏为全国的近3倍,西部的能耗情况在四大板块中最差。西部的工业增加值利润率与全国持平(见表2)。
4.东北
东北的地方一般预算财政收人占全国的8%。东三省的城市居民收入普遍低于全国平均水平,但农村居民收人均高于或接近全国平均水平。东三省的单位国内生产总值能耗均高于全国平均。工业增加值利润率除黑龙江较高外,其余两省均较低(见表2)。东北地区的经济发展巫待转型。
(三)各地区的需求情况
I.东部
以全社会固定资产投资、社会消费品零售总额和出口代表投资、消费、出口三大需求,东部这三项指标分别占全国的51%, 54%, 89%,优势地位明显。
其中上海、江苏、浙江、广东的三大需求均较高。广东的出口为2381.6亿美元,远高于其他省市,占全国的近1/3(见表3)。
2.其 他 板 块
中部全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、出口三项指标分别占全国的23%, 23%, 3.8%;西部这三项指标分别占全国的15%, 13%, 2.7%,其中大西北经济区所占比重均在5%以下,在八大经济区中居最低;东北这三项指标分别占全国的8.7%, 9%, 4%。这三大板块与东部相比在需求尤其是出口方面差距较大(见表3)。
(四)各地区经济发展的创新能力
1.东部
东部显示出较强的创新能力。R&D经费支出占全国的67%; R&D经费支出占GDP比重为1.5%,高于全国平均水平;专利授权数占全国的67%;技术市场成交额占全国的74%。
北部沿海经济区因为拥有北京这一全国科技中心,各项指标均较高。R&D经费支出为708.7亿元,占全国的29%,其中北京为382.1亿元;技术市场成交额为649. 1亿元,占全国的42%,其中北京为489.6亿元;R&D经费支出占GDP比重为1.8%,高于全国平均水平,其中北京为5.5%,是全国平均水平的4倍多;专利授权数占全国的16%。
东部沿海经济区的创新能力也较好。R&D经费支出、专利授权数、技术市场成交额占全国的比重分别为26%, 26%,24%,R&D经费支出占GDP比重高于全国水平。上海、江苏、浙江的各项指标基本上均较高且较均衡。南部沿海经济区除R&D经费支出占GDP比重外,各指标在全国也都占有较重要的位置。专利授权数较突出,占全国的25%。广东的地位突出,其中专利授权数为3.69万项,在全国各省市居首位(见表4)。
2.其他板块
其他三个板块与东部相比创新能力较弱。从R&D经费支出等总量指标看,中部要高于西部和东北,西部中的大西北经济区创新能力最为薄弱;东北的创新能力指标优于西部,但因省份较少总量不及中部(见表4)。
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