二、         宏观经济形势分析

从前三个季度的统计数字来看，2007年我国经济保持了快速增长的强劲势头，社会生产力水平提高较快；农业生产稳定增长，夏粮连续四年增产；企业利润增长，经济效益较好，财政收入增加；城乡居民收入进一步提高，商品市场活跃，国内外需求比较旺盛；经过坚持不懈的努力，节能减排取得一定进展。应该说经济发展总体形势还是比较好的。但是宏观经济总体由偏快转向过热的趋势进一步加剧，过热问题表现得更加明显。近几年一直存在的几个问题依然存在，有的缓解不大，有的更趋严重。

第一，经济增长速度过快。自2003年以来，我国GDP增长速度一直保持在10％以上，而且呈逐年上升的趋势，2007年增长速度将创新高。经济增长速度长期保持如此高的速度不仅给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用，以及环境保护工作都带来许多困难，而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。第二，近年来全社会固定资产投资增幅虽然有所减缓，但是与经济增长和消费增长相比，投资增长速度仍然过快，且最近出现了反弹趋势。2007年1－8月的城镇固定资产投资增速为26.7％，超过了上半年的25.9％近一个百分点，比去年高出约3个百分点。投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。第三，贸易顺差过大。自2004年以来我国对外贸易高速增长，外贸顺差越来越大。2007年8月份外贸顺差近250亿美元，比上年同期增长85％，为有纪录以来的月度次高水平。预计2007年顺差可能达到2600亿美元左右，2008 年仍然可能继续扩大。外贸顺差的急剧增加，不仅使我国贸易磨擦大量增加，加剧了流动性过剩，增加了人民币的升值压力，而且反映内需相对不足，造成资源环境趋紧，不利于经济结构调整，加大了经济运行的风险。第四，货币供应偏大，信贷投放过多。2007年7、8两月货币供给M2增幅均在18％以上，前8个月人民币各项贷款同比多增5438亿元，总计新增3.08万亿元，已经超过了年初确定的全年新增量不超过3万亿元的上限。如此数量的信贷投放无疑不利于控制宏观经济趋向过热的局面。

在上述这些已经存在了若干年的问题尚未得到有效解决的同时，2007年以来又出现了新的问题，即通货膨胀压力增加，以及伴随而来的资产价格加速攀升。能否及时有效地解决这个问题，化解通货膨胀压力和抑制资产价格的过快上升，是保持未来几年宏观经济稳定和可持续增长的关键。