五、对2008年经济走势的分析

　　1.2008年经济发展面临的国内外环境和不确定因素。2008年国际经济的首要不确定因素是美国次债危机究竟会对美国和世界经济产生多大影响。2008年世界经济的主要有利因素，一是2007年世界粮食有望获得丰收。2008年世界粮价进一步上涨的空间不大，有可能出现高位趋稳甚至小幅回落的态势，这将有利于世界各国消费价格的稳定。二是新兴市场经济体增长强劲，经济运行较为稳定。总体来看，虽然次级债危机的爆发增大了世界经济前景的不确定性，但2008年支撑世界经济增长的有利因素仍将强于不利因素，因此世界经济稳定较快增长的基本因素没有变。预计2008年世界经济增长率为4.6%，比2007年下降0.4个百分点，而美国、欧元区和日本的经济增长速度大约为2.0%，2.4%和1.9%。预计2008年印度经济增长率在8%以上，俄罗斯经济增速在6%左右，新兴市场国家会继续为世界经济增长提供动力。

　　国内环境总体来看有利于经济保持较快增长。党的“十七大”将指导我国经济体制进一步朝着科学发展、和谐发展的方向深化改革，经济增长的体制条件进一步优化。前期固定资产投资形成的生产能力2008年陆续投产，将大大增强我国经济增长的供给保障能力，社会总供给与总需求之间继续保持基本平衡状况。前期出台的宏观调控措施总体上有利于缓解国内经济运行中的突出矛盾和问题，有利于消除经济运行中的不稳定因素。连续几年经济和投资增长保持高位，2008年经济将保持较快的增长惯性。我国经济存在的风险因素，一是粮食连续四年丰收增产后进一步增产难度加大，居民和企业对价格上涨形成一定预期，居民消费价格新涨价因素存在较大不确定性；二是证券市场已经积累了较大风险，如何在化解风险的同时减少对金融和经济稳定的不利影响将是严峻考验；三是出口减速可能造成部分行业产能过剩矛盾显性化，对新增就业、企业效益和财政收入都有不利影响。

　　2.2008年三大需求仍将保持较高增长。2007年宏观经济景气较旺，新增就业人数增加较多，居民收入增长较快，消费结构升级对消费仍然会保持较强的促进作用，这些基本因素决定了2008年我国消费增长将保持高位。此外，2008年奥运会也将会对国内市场销售产生“奥运景气”推动作用，社会消费品零售额基本与2007年实际增长率持平，仍为正常偏旺。

　　促使我国投资保持较高增速的基本因素依然存在。在企业销售收入和利润增长加快的情况下，企业投资的积极性较高；同时，企业自有资金增长较快，为企业扩大投资提供了资金保障。2007年二季度之后新开工项目数量和新开工项目计划投资额都呈现逐月提高的势头，为2008年投资提供了增长惯性。但是，2008年投资增长也面临一些限制因素。由于近期中央银行频频提高利率，实际利率水平上升对企业的投资行为将起到抑制作用。由于房地产市场积累了一定风险，加之美国次级贷款危机对我国起到一定的警示作用，银监会等管理部门已经加大了对房地产贷款的审查力度，提高第二套住房贷款首付比例和其它审慎贷款政策将对开发商和购房者的资金来源产生一定限制。同时，高能耗产品出口限制政策可能使这些行业供求和价格形势发生变化，不少行业投资回报预期降低。预计2008年全社会固定资产投资增长速度将比2007年有所下降。
 
　　出口减速，贸易顺差增速将明显下降。2008年我国出口减速主要受到三方面因素的影响，一是国际上贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多，特别是炒作中国产品质量问题对2008年的出口负面影响较大。二是美国居民消费快速增长可能明显减速，将对我国出口不利。三是国内2007年密集出台的控制出口过快增长和调整外贸结构的政策效果在2008年进一步明确显现。这些因素的共同作用将使得2008年我国出口增速下降。相反，由于国内需求保持较快增长态势，人民币升值和进口关税逐渐下调使国内外比价关系变化的调节作用逐渐显现，加上国家其它鼓励进口政策，2008年进口增速将基本保持稳定。

　　3.2008年经济增速呈现高位趋稳、小幅回落的态势，价格上涨幅度前高后低。根据多种分析，专家认为，2008年经济增速将呈现高位趋稳、小幅回落的态势。综合考虑食品价格变化的影响、翘尾因素、新涨价因素和政府调价因素，2008年消费价格的上涨幅度较2007年将出现明显回落。