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中国经济周期波动的良性大变形

 

三、良性大变形的原因分析

 

中国本轮经济周期的上升阶段之所以一直在延长,或者说,中国经济周期波动之所以出现良性大变形,原因是多方面的。这里,我们从供求分析框架出发进行分析。

 

(一)供给面分析:体制因素

 

供给面的活力和经济增长制约因素的新变化。过去,在原有计划经济体制下,是需求主导型经济周期。经济上升的驱动力常常是需求膨胀(包括投资需求膨胀和消费需求膨胀),而供给严重制约。每当经济过热时,主要的瓶颈制约是煤、电、油、运、材(重要原材料,如钢铁、水泥等)的供给短缺。在供给面的严重短缺下,不得不对过热的经济进行大幅度的向下调整。而现在,在社会主义市场经济体制下,是供给主导型经济周期。市场机制的引入及其在资源配置中发挥了重要的基础性作用,使经济的供给面增添了生机和活力,市场供求格局发生了历史性的根本变化。新中国成立以来长期存在的严重短缺状况基本改变,制约经济增长的因素发生了新变化。原有的“煤、电、油、运、材”的瓶颈制约已不同程度地逐步缓解,有的还出现了一定程度的、阶段性的相对过剩。这有利于延长经济周期的上升阶段,支撑经济在适度高位的持续运行。

 

就业结构的新变化和劳动生产率的提高。改革开放以来,随着劳动力市场的发育和发展,劳动力要素的流动,中国就业结构包括就业的城乡结构、就业的产业结构、就业的所有制结构,都发生了重大的新变化。劳动力由农村向城镇转移,由第一产业向第二、三产业转移,由国有企业向非国有企业转移,大大提高了劳动生产率。2006年与1978年相比(见表2):(1)从就业的城乡结构看,城镇就业比重由23.7%上升到37.1%,上升了13.4个百分点;乡村就业比重由76.3%下降到62.9%,下降了13.4个百分点。(2)从就业的产业结构看,第一产业就业比重由70.5%下降到42.6%,下降了27.9个百分点;第二产业就业比重由17.3%上升到25.2%,上升了7.9个百分点;第三产业就业比重由12.2%上升到32.2%,上升了20个百分点。从1997年起,第二产业加第三产业的就业比重超过了第一产业。(3)从就业的所有制结构看,在城镇中,国有单位就业比重由78.3%下降到22.7%,下降了55.6个百分点;城镇中各种非国有单位的就业比重由21.7%上升到77.3%,上升了55.6个百分点。从1998年起,城镇中各种非国有单位的就业比重超过了国有单位。以上就业结构的变化,提高了劳动力资源配置的效率。以不变价计算的每个城乡就业人员的GDP产出率,1978年为903元,2006年上升到6304元,提高了6倍。一方面,这使经济的供给面大大改善和提高;而另一方面,大量的农民工以及城镇中的下岗再就业人员等,其劳动力成本很低,使城镇中广大低收入者的收入水平相对较低,使其购买力较低。这样,一般商品供大于求,使物价保持着低稳水平。这从一个角度解释了本轮经济周期中“高增长、低通胀”现象。

 

 

2     就业结构的变化

 

年份

就业的城乡结构

就业的产业结构

就业的所有制结构

城镇

乡村

第一产业

第二产业

第三产业

城镇国有

城镇非国有

1978

23.7

76.3

70.5

17.3

12.2

78.3

21.7

2006

37.1

62.9

42.6

25.2

32.2

22.7

77.3

增减

+13.4

–13.4

–27.9

+7.9

+20.0

–55.6

+55.6

 

 

(二)需求面分析:发展因素

 

近些年来,中国经济发展进入了工业化、城市化加快阶段。整体上说,人均收入水平不断提高。1998年,中国人均GDP水平突破800美元,2001年突破1000美元。据国际货币基金组织最新数据,2006年中国人均GDP水平达2001美元。这就推动着消费结构的升级,推动着房地产业和城市建设的迅速发展。整体上说,消费结构的升级表现为:居民消费结构由满足温饱需求的“吃、穿、用”阶段,向满足小康需求的“住、行”阶段升级;由百元级的小型耐用消费品(如手表、自行车、缝纫机),向千元级的中型耐用消费品(如彩电、电冰箱、洗衣机等家用电器)升级之后,又向着万元级、特别是数十万元级的大型耐用消费品(如住房、轿车)升级。城镇中除高收入者外,一部分中等收入者的收入也正在不断积蓄,这部分购买力具有一定的广泛性和持久性。消费结构的升级和相应的产业结构的升级,是中国本轮经济周期上升阶段的重要推动力。

 

(三)政策面分析:宏观调控因素

 

过去,中国经济周期波动经常是“大起大落”。大起大落的要害是“大起”。1953年至1976年“文化大革命”结束,共经历了五个周期,其中有三次大起大落。每次“大起”,经济增长率的峰位都在20%左右。1958年为21.3%,1964年为18.3%,1970年为19.4%。1976年“文化大革命”结束后和1978年改革开放以来,又经历了五个周期。其中,在已有的四个周期中,经济增长率的峰位都在11%以上至15%1978年为11.7%1984年为15.2%1987年为11.6%1992年为14.2%。以往的宏观调控也都是在经济“大起”之后,即经济全面过热之后再来进行调控。在本轮经济周期中,汲取了历史上多次“大起大落”的经验教训,宏观调控表现出新特点:第一是及时调控。在经济周期的上升过程中,及时地进行宏观调控,防止由偏快转为过热,防止由局部性问题转为全局性问题。第二是不断调控。在经济周期的上升过程中,不断地、多次性地进行微调控制住经济波动的峰位,使经济波动不“冒顶”,即不突破经济适度增长区间的上限(从中国目前国情看,大体为11%左右)。这就有利于经济周期上升阶段的延长。

 
  
 
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