宏观调控：力度加大，收效显现

　　今年以来，党中央、国务院有针对性地适时适度地出台了一系列宏观调控措施，连续7次调高金融机构法定存款准备金率，将执行存款准备金率标准提高到12.5%；5次上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存款基准利率提高到3.87%，一年期贷款基准利率提高到7.29%；调整证券（股票）交易印花税税率,由1‰提高为3‰；取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，将10项商品的出口退税改为出口免税政策。出台了关于做好猪肉等副食品生产供应等一系列稳定价格的措施。出台了一批节能降耗的措施，关停了一批小火电、小水泥、小煤矿等，提高了环境保护标准和市场准入门槛。继续加大对种粮农民的补贴力度，城乡免除九年义务教育学杂费；继续推进新型农村合作医疗制度建设，全面推进建立农村最低生活保障制度；健全最低工资制度，推动落实最低工资指导制度；通过了关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见，确立了廉租住房制度基本政策框架等等。随着这些政策措施的逐步落实到位，效果正在显现：

　　（一）经济增速由加快转为放缓。三季度国内生产总值增长11.5%，比二季度回落0.4个百分点，而二季度比一季度加快0.8个百分点。三季度规模以上工业增加值同比增长18.5%，比二季度回落0.2个百分点，而二季度比一季度加快0.4个百分点。三季度，全社会固定资产投资同比增长25.3%，比二季度回落1.7个百分点，而二季度比一季度加快3.3个百分点。三季度出口同比增长26.2%，比二季度回落2.8个百分点，二季度比一季度回落0.4个百分点；贸易顺差增长51.1%，比二季度回落22.2个百分点，二季度比一季度回落26.0个百分点。

　　（二）价格继续上涨的势头得到初步控制。9月份居民消费价格比上年同月上涨6.2%，比上月回落0.3个百分点。从环比看，居民消费价格比上月上涨0.3%，其中粮食上涨0.6%，肉禽及其制品下降1.5% 。从调控的重点猪肉价格的走势看，猪肉价格环比出现下降，9月份猪肉集贸市场价格月环比下降4.9%，猪肉价格上涨得到初步控制。

　　（三）结构调整取得了新的积极进展。前三季度，城市社会消费品零售总额增长16.3%，比上年同期加快2.2个百分点，县及县以下增长14.9%，加快2.6个百分点。而且一些产业链较长的消费品增长较快。前三季度汽车类商品销售增长38.1%，家具类增长38.7%，建筑及装潢类增长40.3%，体育、娱乐用品类增长21.8%。工业结构有所改善，高技术行业增速有所加快。三季度高技术行业增长19.5%，比上半年加快2.4个百分点。经济适用房、廉租房建设步伐加快。截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度，占89.3％，比2006年底提高11.4个百分点；前三季度，全国经济适用住房完成投资532亿元，增长30.5%，比上半年提高7.4个百分点，占住宅投资的比重为4.4%，比上半年提高0.2个百分点。

　　（四）地区发展的协调性有所增强。今年以来中西部地区生产、投资增长明显加快，将有利于促进地区的协调发展。前三季度，中部地区投资增速36.2%，快于东部增速14.8个百分点；西部地区增速29.6%，快于东部增速8.2个百分点。前三季度，中部地区工业生产增长19.7%，快于东部1.7个百分点；西部地区增长19.8%，快于东部1.8个百分点。

　　（五）财政收入和企业利润继续大幅增长。前三季度，全国财政收入38917亿元，同比增长31.4%，比上年同期加快6.8个百分点。1-8月份，全国规模以上工业实现利润15623亿元，同比增长37%，比上年同期加快7.9个百分点。规模以上工业亏损企业亏损额1297亿元，同比下降24.1%。