四 流动舞台车工程

流动舞台车是将汽车底盘改装后、车厢厢体能展开形成演出舞台、便于剧团开展演出服务活动的特种车辆。流动舞台车工程是文化部、财政部于2005~2010年实施的重大文化工程。工程由政府出资，通过政府采购方式购置流动舞台车并无偿配送至各地基层剧团，切实解决基层群众看戏难及文艺表演团体下乡演出交通难、转点难、搭台难的问题，加强基层剧团服务能力，使之能够开展便捷的文化服务。流动舞台车工程的实施有利于缓解基层剧团下乡难的问题，改善剧团下乡为基层群众服务的硬件条件；同时，对于激发国有剧团的活力，保存国有剧团的骨干力量，发挥国有剧团宣传主渠道的示范导向作用具有重要意义。

据统计，目前全国共有剧团2805个，其中：中央级剧团17个，省（区、市）级剧团222个，地、市级剧团671个，县、市级剧团1895个。从区域分布来看，东部地区1084个，中部861个，西部843个。我国基层剧团是面向群众开展文化服务的重要力量。长期以来，在活跃农村文化生活，加强农民群体文化交流、聚会等方面起到了很大作用，也对宣传党的方针政策、传播科学文化知识、弘扬新型道德风尚起到了不可替代的作用。可以说在我国广大的基层农村，剧团的演出仍然有着巨大的消费需求和市场空间。但是长期以来农村看戏有“三难”：一是剧团下乡难，费用负担重；二是临时搭台难，舞台不稳固、不规范，影响演出质量；三是转点难，很多村寨地处偏僻，交通不便，剧团要进村困难重重。由于上述矛盾难以解决，农村群众看戏等文化需求不能很好地得到满足，农民群众的基本文化权益难以实现。在这种情况下，由政府配送流动舞台车送剧团下乡演出这种新型的流动文化服务形式应运而生，并逐步显现出巨大的发展潜力。

流动舞台车工程按照“统一管理、统一采购、统筹配置”的配送原则进行。中央财政每年安排5000万元专项经费，到“十一五”期末，工程专项资金将至少达到3亿元，按照目前招标投标每辆舞台车的采购成本约30万元计算，可累计配送流动舞台车近千辆，全国将有1/3以上的剧团拥有国家统一配送的流动舞台车，其中重点是中西部、少数民族地区剧团；个别经济欠发达的地区，除配备舞台车外，还将配送一部分演出设备；对东部地区则主要以奖补为主，对开展“三下乡”工作成绩突出的院团，可给予配置流动舞台车的奖励。

流动舞台车工程是为农民群众提供公共文化服务的创新形式，也是使广大基层剧团摆脱困境的有效途径。实践证明，流动舞台车工程在为基层群众服务和加强基层剧团建设等方面成效显著，是新时期加强农村基层公共文化服务网络的重要手段和有效措施。

（文化部社会文化图书馆司）