“十五”期间，各级政府把加强文化建设工作定位于贯彻落实十六大会议精神和“三个代表”重要思想的具体实践，逐年加大文化投入的力度，加强对文化设施建设项目的管理，开拓创新，促进了文化设施建设的顺利发展，取得了很大成绩。
一 “十五”期间文化设施建设的显著成绩
（一）文化设施建设投资规模和建设规模有了较大的增长
“十五”期间，全国文化(文物)固定资产累计计划投资239.28亿元，其中，国家投资129.76亿元；累计完成投资191.45亿元，竣工项目1661个，竣工面积1229.5万平方米。
在“十五”期间全国文化事业基本建设累计计划投资169.3亿元，其中国家投资91.62亿元，分别比“九五”同期增加43.76亿元和41.86亿元，增长34.9%和94.1%；“十五”期间累计完成投资额为136.3亿元，比“九五”同期增加34.46亿元,增长37.9%；“十五”期间共完成基本建设项目1088个，竣工面积338.9万平方米。全国文物事业基本建设累计计划投资52.73亿元，其中国家投资27.08亿元，比“九五”同期增加4.4亿元，增长19.5%；“十五”期间累计完成投资额为38.4亿元；“十五”期间共完成基本建设项目227个，竣工面积82.6万平方米。全国各地呈现出迄今为止文化设施建设投入最多、设施面积增幅最大、设施改造建设最快的鲜明时代特点。
“十五”期间，全国投资在亿元以上的文化设施竣工项目就有：天桥剧场、中国美术馆一期改造工程、北京市海淀剧院、天津博物馆新馆、河北艺术中心、辽宁省艺术中心、大连现代博物馆、黑龙江省图书馆、上海市博物馆、上海市黄埔区图书馆、上海市青浦区博物馆新馆、江苏省南京博物院展厅、江苏京剧院紫金大戏院、苏州市图书馆新馆、江苏省扬州雕刻印刷博物馆、浙江省瑞安市文化艺术中心、浙江省舟山市文化艺术中心、浙江省杭州少年儿童图书馆、浙江省嘉兴市博物馆、浙江省艺术职业学院、浙江省红星文化大厦、浙江省杭州剧院、浙江省路桥文体中心、浙江省嘉兴市文化中心、福建省博物院、江西省博物馆、江西省书画院、山东省图书馆、湖北剧场、湖南省长沙田汉大剧院、湖南大剧院、湖南省博物馆陈列楼、广州芭蕾舞团业务楼、广东省广州市艺术博物馆、广东省深圳南山书城、四川省成都市图书馆、广东省深圳市福田区图书馆、深圳市盐田区文化艺术中心、广东省珠海市图书馆、广东省东莞玉兰大剧院、海南省图书馆、成都市川剧艺术中心、云南省图书馆、陕西省秦俑博物馆二期工程等44个项目。
（二）国家加大重点文化建设项目投资力度，引导地方加大对文化设施建设的投入
“十五”期间国家加大对中央重点文化项目建设的投资力度，投资和建设规模进入历史最好水平。国家通过对国家大剧院、中国美术馆扩改建工程、国家图书馆二期工程（中国数字图书馆）、国家博物馆、故宫大修、国家话剧院、中央歌剧院、西藏的布达拉宫等三大寺庙的维修等工程投入的导向政策，引导地方加大对当地文化建设的投入。同时，我国在法国巴黎、韩国首尔、埃及和马耳他等地的文化中心的落成使用，启动了“中华文化走向世界”工程。
（三）各地建设了一批标志性大型文化建筑
“十五”期间，各地省会城市和大城市继续建设代表当地文化风貌的标志性大型文化建筑，突显大中城市的龙头地位。
北京市文化设施重点工程有首都图书馆二期、北京画院画室、中国杂技团教学楼、海淀剧院改造等。已建成的有首都博物馆、北京天文馆、电影博物馆、北京市群众艺术馆（社会文化活动中心）等项目。
上海的文化设施与城市的建设得到同步发展，大型文化设施建设总投入111亿元，建筑面积1597万平方米。建成项目主要有上海市博物馆、上海市黄埔区图书馆等。
浙江省以承办第七届中国艺术节为契机，加大对文化设施建设的投资力度，投资规模和建设规模不仅在全国居领先地位，也是浙江省历史上文化设施建设最好时期，全省大型文化设施建设总投入近40亿元。全省文化设施投资规模超过亿元的项目就有浙江省美术馆（投资2亿元,25万平方米）、浙江省杭州剧院、浙江红星文化大厦、浙江省嘉兴市文化中心、浙江省路桥文体中心、浙江省艺术职业学院等工程。
江苏省文化设施投资规模超过亿元的项目有南京图书馆（投资2亿元,5万平方米）、苏州市博物馆新馆、南京博物院展厅、江苏京剧院紫金大戏院、苏州市图书馆新馆等工程。
广东省大型文化设施建设总投入达70多亿元。全省文化设施投资规模超过亿元的项目有深圳书城、深圳福田区图书馆、广东汕头市图书馆、广东省广州市艺术博物馆、深圳音乐厅、深圳中心图书馆、深圳市盐田区文化艺术中心、深圳市龙岗区文化艺术中心、汕头市图书馆、广州芭蕾舞团业务楼等。
“十五”期间，各地大中城市文化设施建设项目纷纷上马，全国投资在亿元以上、筹建新开工和在建的大型文化设施项目有天津市中华剧院、河北省秦皇岛市文化广场、山西省大剧院、内蒙古乌兰浩特大剧院、黑龙江省渤海遗址保护工程、江苏省现代美术馆、浙江美术馆、福建省大剧院、江西省艺术中心、江西省美术馆、山东省东营文化艺术中心、湖北省博物馆、湖北琴台大剧院、湖南省群众艺术馆新馆、广东省广州歌剧院、广东省广州图书馆新馆、广东省博物馆、广东省汕头市图书馆、广东省汕头市博物馆、广西民族博物馆、海南省博物馆、四川省博物馆、四川省成都市金沙遗址博物馆、甘肃省博物馆等61个项目。
（四）全国基层文化设施建设特别是县级图书馆、文化馆建设取得了突破进展
“十五”期间，全国文化设施建设坚持实事求是、量力而行、优先安排、填遗补缺的原则，建成文化设施中，既有高起点、高科技、高标准的大型文化设施，又有规模适当、标准适宜、满足群众文化活动基本要求的基础文化设施，从而形成省、市、县、乡多层次、布局合理、功能先进的文化设施网络。
特别是2002年初，国务院办公厅转发的《文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设的指导意见》（国办发［2002］7号），提出了要“加快推进基层文化设施建设”，出台了文化设施建设的任务、规划、资金投入及配套的有关政策，以及加强文化设施管理和利用的具体要求。为深入贯彻7号文件的精神，原国家计委和文化部针对全国基层文化设施现状，制定并颁发了《关于印发“十五”基层文化设施建设规划的通知》（计社会［2002］1433号），召开了全国加强基层公共文化设施建设工作会议，对全国基层文化设施建设工作作了具体部署。2002~2005年，加大县级文化馆、图书馆建设专项资金投入，每年安排12亿元补助投资，4年共48亿元投资，用于新建县级图书馆、文化馆。
国家设立专项资金补助地方文化设施建设，有力地推动了基层文化设施建设。“十五”期间，仅中央就补助地方县级图书馆、文化馆等基层文化设施项目5亿元，带动了各省、地（市）、县投资县级图书馆、文化馆建设资金约12亿元，新建、扩改建县级图书馆、文化馆1078个。各级政府把加强县级文化馆、图书馆和乡镇文化站等基层文化设施建设，进一步改善群众文化活动的服务设施和环境，作为贯彻十六大会议精神，努力实践“三个代表”重要思想的大事来抓，在对本地文化设施建设情况进行调研后，采取积极可行的措施，多渠道筹资，制订了本地的规划和实施方案。如四川省从省财政、省宣传和文化事业建设费中4年共划拨3000多万元配套资金，用于当地两馆建设，并将配套设备的购置也都列入了规划之中，两馆用地全部由地方政府无偿提供。辽宁省也决定了地方与国家按1∶1的比例投入文化建设资金；吉林省则计划出资2625万元配套资金，用于16个项目的建设；云南省省级配套资金1280万元，地、州、县自筹1495万元，等等。随着各级配套资金的逐步落实，全国基层文化设施建设进展顺利，2005年底基本实现了县县有图书馆和文化馆的建设目标。
