2006年，我国各城市政府以科学发展观统领城市建设各项工作，继续落实中央关于加强和改善宏观调控的政策措施，调整和优化城市建设投资结构，控制不合理投资，强化配套设施建设，重点加强城市道路、公共交通和环境保护设施建设，实现了城市市政公用设施固定资产投资的平稳增长，为顺利实施“十一五”规划开了好局.

　　1．投资规模

　　“十五”时期是迄今我国城市市政公用设施建设投资力度最大、发展最快的时期，投资总规模达到20302亿元，年均增长24.2%，高于“九五”期间18.8%的年均增长水平，与“十五”期间城镇固定资产投资年均增速25.8%相比基本持平。整体上看，“十五”期间，市政公用设施投资保持了与国民经济同步发展的格局。

　　2006年，在国民经济整体快速平稳发展的良好态势下，市政公用设施投资维持平稳增长态势。根据国家统计局快报数，1-11月份，661个城市政公用设施投资6593亿元（统计局14个小行业汇总），同比增长26%，与同期城市固定资产投资增幅26.6%的水平基本持平。

　　2．投资结构

　　2006年，市政公用设施投资结构更趋合理，改善城市人居环境和完善城市功能的市政公用设施建设被摆上了更加重要的位置。根据国家统计局固定资产投资快报，2006年1-11月，污水处理、园林绿化和公共交通投资分别比上年增长48.1%、26.2%和47.2%。在总投资中，热力生产和供应占3.1%，燃气生产和供应占4%，供水占4%，公共交通占9.5%，市容环卫占1.2%，市政公共设施管理占67.2%，污水处理占3.7%，园林绿化占7.2%。

　　2006年，各地在积极推进污水和垃圾处理设施建设的同时，也加快了供水管网改造进度和燃气管网、供热管网等建设规划编制工作进度。针对市政设施技术水平不高、总量仍然不足、能力依旧较低、已有设施能力未能充分发挥等问题，与地方建设部之间相互配合，开展了投资规模和污水垃圾收费政策等一些问题的调查研究，并正在加快制定《生活垃圾管理办法》、《垃圾处理收费管理规定》等一些具体制度。

　　3. 投资效益

　　2006年，各城市一批道路、污水处理厂、垃圾处理厂以及公园绿地等项目相继建成，城市功能、环境面貌、居民的居住条件和环境质量都有了较大改善，已初步形成了城市建设与生态环境建设相互协调、良性互动的新格局，有力地支撑了城市经济社会的可持续发展。

　　城市供水、节水平稳推进，城市燃气供应稳定增长，集中供热持续较快发展。根据建设部门快报预计数，2006年末，城市燃气普及率82.92%，比上年提高0.84个百分点；集中供热面积26.5亿平方米，比上年增长5.1%。城市公共交通设施建设加快，城市道路持续增长。每万人拥有公共交通车辆8.97标台，比上年增加0.35标台；城市人均道路面积11.3平方米，比上年增加0.4平方米。污水处理快速发展，城市绿化稳步上升。城市污水处理率56%左右，比上年提高5.05个百分点；城市建成区绿化覆盖率33.5%，比上年提高1个百分点；城市人均拥有公共绿地面积8.3平方米，比上年增加0.4平方米。

　　4. 资金来源

　　2006年，市政公用设施投资的资金来源构成和“十五”期间差不多。财政性资金和国内银行贷款两项所占比重超过一半，财政性资金中很大一部分来源于土地收益，土地收益已成为市政建设资金链中的重要一环，是地方政府取得银行贷款的重要资金保证。企业自筹资金所占比重有所增加，约35%左右，一方面反映了各地积极推动改革、开放市场，企业投资正成为市政公用设施建设的一支重要的主导力量，另一方面企业自筹中也有隐含的“项目债”或“公司债”。

　　但总体上发行债券所占比重极少，上市融资更是凤毛麟角，反映了资本市场对市政公用设施建设的支持作用仍然较小。从总体上看，稳定的市政公用设施投资资金来源渠道还没有完全建立。