对俄罗斯的复兴要实事求是地评估，既不能否认俄正在复兴这一客观现实，也不应对俄复兴进程过于夸大。目前,俄罗斯举国上下对步入“发达国家行列”期待甚高，希望自己国家成为世界领袖之一。但从现状来看，其经济仍处于恢复性增长阶段，只能说是刚刚爬出低谷，克服了危机。作为一个转型国家，它现在还处在发展中国家和发达国家之间，不可能指望普京在三五年内解决戈尔巴乔夫时代以来遗留的全部问题。俄罗斯在八国集团中，仍然处于新来者通常所处的边缘位置，逊色于世界主要工业发达国家。俄对八国集团的认同程度远远比不上其他七国对集团的认同程度，俄与七国的认同也比不上七国之间相互的认同。根据瑞士商学院发表的2006年版世界竞争力年报的评估，对经济状况、政府效率、经贸效益和社会资本四个领域的综合评估结果是，俄罗斯在61个国家中名列第54位。即使在新兴市场四国中（中国第19，印度第29，巴西第52）俄罗斯也是排在最后。这表明，俄罗斯虽然在财政盈余、外汇储备和经济增长率等宏观经济指标方面是优等生，但由于它在过去的14年中一直没有消除始终高达两位数的通货膨胀率，而且其政府工作效率和经贸环境不佳，因此影响外界对其整体的评价。显然，俄罗斯的全面复兴还存在一系列制约因素，面临着许多问题和严峻挑战。

1.经济问题仍然是俄罗斯最大的难题

普京第一任期里经济建设虽取得了进展，但经济问题仍是俄罗斯的首要难题。俄罗斯国内较为一致的看法是：对于俄罗斯来说，最主要的危险依然来自经济方面。从各种情况分析来看，目前与今后一个时期，存在一系列制约俄罗斯经济高速发展的因素。这主要有：

（1）资金短缺是俄罗斯经济难以快速发展的一个最为重要的因素。

（2）短期内俄罗斯经济的发展很难改变以出口为主导的模式，经济原材料化趋势在相当一个时期内难以扭转。

（3）扩大内需仍然乏力。还应指出的是，目前俄罗斯政府在职工实际工资、居民货币收入、养老金和社会补贴等方面实行超前增长的政策，虽在短期内起到刺激需求的作用，但远不可能长期实行这一政策。

（4）外债对俄罗斯经济发展的制约作用仍不可忽视。对俄罗斯来说，外债依然是个沉重的负担。因为，在资金严重短缺的情况下，偿还大量外债，必然造成俄罗斯资金的紧张，挤压投资与内需，从而影响经济的增长速度。

（5）经济结构调整的长期性与复杂性。为了使经济稳定增长，靠一般投资远远不够，还需要通过增加投资和不断调整投资政策来改变不合理的结构，建立起能带动整个经济发展的主导产业与新兴工业部门，从而使生产符合市场的需求，并使经济发展具有后劲。

（6）面临十分艰巨与复杂的改革任务。国内外普遍认为，像俄罗斯这样的国家，今后经济发展面临的最大挑战是能否加快体制改革进程。换言之，在离文明、有序的市场经济还有相当距离、官员素质低、管理效益差、腐败严重、打通任何一道门槛要靠行贿的俄罗斯来说，其社会经济发展进程在很大程度上取决于改革的力度和改革进程是否顺利。如果此类问题得不到根本解决，或者国家政权反而朝纯粹的专制方向发展，俄罗斯即使再次实现强国之梦，仍将不可避免地重蹈“强国家、弱社会”的覆辙。到那时，俄罗斯的强盛仍然是不会持久的。

（7）心态失衡问题不易解决。还应看到，俄罗斯还存在制约经济发展的一些非经济因素，其中尤为突出的是心态失衡问题。俄罗斯尽管大大落后了，但俄罗斯人还经常流露出民族的优越感，不仅瞧不起亚洲人等有色人种，就是对自己的同种兄弟白俄罗斯人、乌克兰人等也持傲慢态度。因此，俄罗斯民族能否从傲慢与失落的矛盾心态中解脱出来，深刻地反省民族的弱点，摆正自己在世界中的位置，承认自己的不足，放下架子，虚心学习，奋起直追，以一种健康的心态去面对世界，将直接影响到俄罗斯的改革与复兴的成效。俄罗斯如果对这种心态不进行深刻反思，它发展经济的国际环境就难以有大的改善，也必然会影响其融入世界经济的进程。

基于上述分析，俄罗斯2010年GDP要实现翻番的目标，其困难是不能低估的。俄学术界普遍认为，GDP翻番目标不可能实现。俄罗斯科学院阿甘别基扬院士说，在俄罗斯除了总理弗拉德科夫认为到2010年可以实现GDP翻番任务以外，其他所有的人都认为不可能实现。引自А.Г.阿甘别基扬院士于2004年12月17日在中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所作的报告。俄罗斯科学院经济研究所副所长尤·格·巴甫连科博士在2004年9月访华时的一次讲演中指出：普京总统提出的2010年GDP翻番的目标，是一种政治宣传。 

2.俄罗斯的经济前景因人口危机等社会因素而蒙上阴影

俄人口的萎缩、衰弱和老化将对它的经济增长产生进一步的限制。俄罗斯人口在1991年时为1.5亿，到2002年底已减至1.44亿左右。即使是乐观的估计，到2025年这一数字也将降至1.36亿左右；联合国的估计则为1.26亿。另外，20世纪90年代的经济混乱导致俄人口健康状况大幅下降，俄每10万人当中就有100名肺结核患者。俄还是世界上艾滋病毒感染人数增长最快的国家。世界银行对俄罗斯经济受艾滋病的长期影响所下的结论是：“艾滋病不受约束地传播将使俄罗斯经济的长期增长率下降，到2010年使俄罗斯的经济年增长率减少0.5%，到2020年则减少1%。”美国国防大学国家战略研究所资深研究员尤金与战略和国际问题研究中心研究员塞莱斯特认为，从俄罗斯维持经济增长和养活退休人员所需的劳动力规模以及能投入战场的军队规模等方面来看，俄罗斯的人口危机将影响到其国内生活和国际立场的各个方面。 

3.俄罗斯经济过分依赖原油存在危险性

高速发展的俄罗斯经济，由于过分依赖能源出口带动的经济增长，已经呈现出制约复兴步伐的障碍。俄虽然是原油出口大国，但却不是国际原油市场价格的决定者。相反，俄自身的经常项目收支、外汇储备、财政状况以及经济稳定与否等情况都要受原油价格变化的影响。一旦国际石油市场价格下跌，俄罗斯的经济必将遭受沉重打击。首先，高油价在拉动经济增长的同时，也给其带来了一定的负面影响。一方面，通货膨胀和卢布升值压力加大。2004年以来，俄国内燃油价格上涨了近40%，政府预定的将通货膨胀率控制在10%以内的目标已经化为泡影。大量石油美元的涌入，使俄国内美元充斥，加上美元汇率走低，卢布汇率日趋攀升。通货膨胀压力加大和卢布升值将给俄经济增长拖后腿。另一方面，高油价不利于加速俄经济结构的转变。在高额利润的诱惑下，大量资金和技术更愿意投向能源开采和销售，而其他产业的发展将被忽视。依赖高油价拉动的经济已经呈现疲态。最近几年，俄各石油公司大幅增加石油开采，但一些专家认为，由于油田开采效率低下和勘探新油田投入不足等原因，俄石油开采增长能力已经接近极限。15年后，俄作为全球能源出口国的地位将岌岌可危。

普京现在面临这样一个悖论，他明知现有的经济结构不合理，但依然要继续保持下去，这也是所有领导人都不得不做出的短期行为，因为他首先要为自己的政治统治负责。如果找不到比能源更好的资源，贸然对经济结构进行改革必然会引起经济危机，这是普通俄罗斯人都害怕的。所以，俄罗斯的能源依赖型经济结构短期内将难以改变。 

4.国内存在不稳定因素和隐患

（1）车臣问题。车臣非法武装被消灭了一部分，但是还有一千多人，分散隐蔽在山里面，什么时候时机成熟还会出来搞恐怖袭击、搞破坏。以后用两种办法，一种搞核武器，另外一种是要用生化武器。这给俄罗斯带来很大压力。车臣还会搞破坏，如果发生像别斯兰那么大的事件，甚至更大的事件，对俄罗斯政权和普京本人都会有很大的影响。

（2）“颜色革命”的冲击波。乌克兰爆发“颜色革命”以后，对其他国家影响很大，对俄罗斯的震动也不小。右派特别活跃，2004年12月份他们在莫斯科召集国内1500人开了一个全国代表大会，而且会议的象征物都是橙色。祖国联盟的领导人讲，以后就要靠街头斗争，街头斗争说话才有分量。美国不光发动独联体国家的“颜色革命”，而且希望俄罗斯也搞“颜色革命”。现在普京威信较高，这种可能性不大，“颜色革命”发动起来想取得成功更不可能，但小打小闹的可能性和危险不是没有。

（3）独联体部分成员国离心力加剧。目前，独联体已明显划分为两大阵营：亲西方阵营和亲俄罗斯阵营。亲西方阵营国家计划撇开独联体来解决自身问题，前苏联地区可能将出现一个取代独联体的新联盟，欧亚经济共同体和集体安全条约组织可能合并。后苏联空间一体化前景和独联体面临的危机问题已十分尖锐。 

5.俄罗斯的外部压力很大

对美国等西方国家来说，绝不希望俄罗斯重新崛起。因为俄像苏联一样强大起来成为超级大国，对西方构成威胁，对欧洲也构成威胁。布热津斯基曾明确表示,美国不能从“莫斯科和圣彼得堡表面的光环、西方资金流入的主要受益者或增长率的起伏”等表象来评判后苏联时代的俄罗斯或据此制定美国对俄政策,而应从“持续五百年之久的俄罗斯帝国

(这一帝国到了苏联时代扩展成更大的共产主义帝国) ”这一历史视野看问题;他还强调,“决不能低估70年共产主义的历史”对俄罗斯民族和人民带来的深刻影响。基辛格则始终认为,苏联共产党和中国共产党之所以不同,在于俄罗斯文化所固有的侵略本性。

所以，美国的战略目标是千方百计遏制俄罗斯，挤压俄的战略生存空间，防止俄重新崛起。北约两次东扩，把原来是俄势力范围的中东欧国家，原来是苏联加盟共和国的波罗的海三国，统统纳入北约，一起对付制约俄罗斯。欧盟东扩把中东欧十个国家纳入其中，也包括波罗的海三国。欧盟东扩在领土完整上好像不对俄罗斯造成威胁，但是占领了俄的外部经济空间，从某种程度上来说，它比北约东扩的威胁更大。中东欧国家加入北约和欧盟意味着西方对中东欧国家进行彻底改造，使其完全纳入西方体系，同时跟俄罗斯划清界限。但俄罗斯的势力范围扩大到中东欧不可能，这点对俄罗斯很不利。

另外，美国反俄情绪开始抬头。美对俄政策的批评主要集中在民主、人权、能源和外交问题上，指责俄的自由市场经济改革不彻底，对内政策和能源政策等背离民主精神；而俄罗斯国内民族主义情绪的升温，使美国改造俄的难度明显增大。目前两国之间的问题已上升到了相互之间重新评估、谈判的高度，俄美关系今后将迎来一段“艰难时期”，双方将进行有选择的合作。 

6. “后普京时代”的不测性

俄罗斯目前对“后普京时代” 议论较多且感到迷茫。普京继续执政对俄罗斯的稳定与发展有利，但按宪法规定，总统只能连任两个任期。现在克里姆林宫在想办法，第一种办法是让普京连任第三届总统，修改宪法，之前有白俄罗斯的先例。但普京表示不同意，他说宪法不能修改，因为西方压力很大。第二种办法是成立俄白联盟，让普京出任该联盟的总统，可以兼管俄罗斯与白俄罗斯，且不受任期限制。第三种办法，普京自己说的，我2008年下来，到2012年再竞选总统，西方国家没有规定说我不能竞选总统了。最后一种可能性是寻找接班人，就像叶利钦当年找普京。现在国防部长伊万诺夫呼声很高，第一副总理、俄天然气工业股份有限公司董事会主席梅德韦杰夫也被视为普京接班人。10月26日，继自民党领袖日里诺夫斯基和前总理卡西亚诺夫之后，俄共领袖久加诺夫宣布准备参加下届总统选举。围绕国家最高职位的政治斗争必将非常激烈，普京接班人胜出的机遇确有争议。但也有专家认为，相比起个人力量来说，制度因素更应该是决定大国崛起的重要指标。现在俄媒体的共识是：2006年俄各种政治力量的分化组合将会更加变幻莫测，相互较量也会更加激烈。2007年议会选举和2008年总统选举将对俄罗斯政治生活产生重大影响，尤其2008年是关键的一年。

总之，俄罗斯的全面复兴不可能一蹴而就，重新跻身于世界强国的行列仍然任重道远。作为一个国际大国，它拥有成为世界强国的基本要素，俄历史上三次绝处逢生，有过危机后再度崛起的经验。俄罗斯重新成为世界强国，甚至成为和美国一样的超级大国的前景肯定有，从某种意义上说是也不可避免的。但要再回到和美国一样的超级大国地位，至少需要70~80年或者更长的时间，而且，这要求它具备和美国一样强大的创新能力和创新体制。（高华）