差异随着我国工业化、城市化经济的快速发展,农村经济也得到了相应的发展。如今我国部分农民家庭的经济积累已经达到了一定程度,加之国家相关体制与制度逐渐开放以及充分的劳动力资源保障,因而农村从事兼业与非农业的农民越来越多,这些农民开始搞养殖、做买卖、打工、跑运输,部分农民成为农村雇佣工、农村个体工商业者、农村私营企业主或农村管理者等,总之,他们不再简单地从事纯农业生产、不再仅仅依靠农业为生。而本研究将农民的职业划分为三类,即从事农业、兼业和非农业的农民。其中从事农业生产的农民,其主要特征为以种植业、养殖业和林业等为生,其家庭经济的收入与支出比较简单,人际交往与活动范围大都限于村庄内部。从事兼业的农民则不仅靠种植、养殖为生,他们还在农闲的时候通过其他方式增加收入,如外出打工、做生意等,因此从事兼业的农民的社会网络较广,收入来源渠道多样。从事非农业的农民,一般具有一定的经济实力,拥有较广的社会网络,并且接触外界的事物较多,文化素质较高、思想较开放。但总体来讲,从事不同职业农民的共同特征是,他们仍然生活在农村,会受到村庄内部的大小事务的影响,同时他们又在影响着村庄的生活和秩序。正如当前如火如荼开展的新农村建设活动,无论生产发展、生活宽裕,还是乡风文明、村容整洁、管理民主方面,这些活动都影响到农民的整个生活,而同时农民对这些活动的态度、反应以及需求也会反过来影响整个新农村建设活动的进程。但是,由于受其职业特征的影响,从事不同职业的农民在其家庭经济、人际关系、思想意识、生活习惯等方面都存在着差异,因此他们对新农村的认识、态度与需求也不同。由此可见,如何协调与满足不同职业农民的新农村建设需求,并调动其积极性、发挥其在新农村建设过程中拥有的资源与特征,是促使新农村建设顺利进行的重点之一。
而当前,社会各界的不同职能机构与部门,如金融、工商、水利、通讯、推广、林业、教育、行政等,都分别根据本领域的职能与特征来对新农村建设做出规划与设计,同时也有从不同角色如村委会、政府官员等角度出发,讨论他们在新农村建设中应当发挥的作用或功能。然而这些规划很少从不同职业类型的农民角度出发,考虑与探讨他们对新农村建设的认识与需求。与此同时,目前尚没有关于从不同职业的农民视角下的新农村建设研究。因此,本研究将从不同职业角度从发,讨论不同职业农民对新农村建设的需求差异。
一、对新农村建设的理解
(一)对新农村的了解程度状况
农民对新农村的了解状况将直接影响到他们对新农村建设的理解和态度,为此需要首先了解不同职业农民对新农村建设的了解状况与程度,由此将有助于研究者进一步探讨不同职业农民对新农建设的态度问题。
1.对新农村建设的知晓情况
不同职业的农民大多数都听说过新农村建设,其中从事非农业的农民所占比例最高,达到85.2%,兼业农民次之,仅从事农业的农民最低。因为从事非农业和兼业的农民的信息获取渠道比从事单一农业的更广。
2.对新农村建设内容的了解程度
在这些听说过新农村建设的群体中,不同职业的农民对其具体内容的了解程度也有所不同。从事农业的农民对新农村内容只听说过但不清楚的比例(44.3%)明显高于从事兼业(38.0%)与非农业农民的比例(28.0%);而从事非农业与兼业的农民选择“知道一点”、“比较了解”以及“非常了解”的比例均比从事农业的农民比例高。由此可见,从事非农业生产的农民比从事农业生产的农民了解新农村建设的内容更深入。
3.对新农村建设的获知渠道
从前面的调查结果发现,虽然不同职业的农民多数都听过新农村建设,但相比较而言,从事农业生产的农民比其他职业的农民更少听说新农村建设,并且对其内容的了解程度也较低,形成这种结果的原因在于他们获取的信息途径不同。从事非农业的农民通过报纸、网络等媒体以及村干部等村庄政治精英的比例要远远高于从事农业的农民的比例,兼业农民则介于两者之间。可见,非农业农民对新农村建设信息的获取渠道较多,而从事农业的农民则较少。
(二)对新农村的理解
针对不同职业农民对新农村建设的理解,本研究主要从以下几方面进行考察,即不同职业农民对新农村建设的态度、他们参与新农村建设的意愿以及对新农村建设五个方面重要程度的选择。
1.对新农村建设的态度
从事不同职业的农民对国家提出的新农村建设所持有的态度也有一定差异,表现在从事农业生产的农民对新农村建设更多地表示出不乐观的态度。从对新农村建设表示乐观态度的比例看,从事兼业的农民有80.0%、从事非农业的有78.4%,而从事农业的只有72.8%。
2.对新农村建设的参与意愿
(1)新农村建设主体的认识。
新农村建设既需要政府与村委会发挥职能,也需要农民自己的努力以及各界人士的支持与关注。调查结果显示,多数农民都认为新农村的建设主要靠政府,但是对村委会和农民的看法,不同职业的农民其观点则存在明显的不同。从事农业的农民选择依靠农民自己的比例(16.6%)要高于其他职业农民;非农业和兼业农民选择依靠村两委的比例比从事单一农业的农民(6.6%)高得多。
(2)农民参与新农村建设的意愿。
不同职业的农民参与新农村建设的意愿也有所不同,兼业和非农业的农民愿意参与新农村建设的比例高,从事农业的农民的参与意愿比其他职业农民的意愿稍弱,有4.0%从事农业的农民表示不愿意参与,而没有非农业与兼业农民表示不愿意参与;从事农业的农民表示无所谓态度的比例达到6.0%,远远高于其他职业农民。
(3)新农村建设的出资方式。
关于“新农村建设如何出资”问题,在不同职业农民之间,从事农业生产的农民选择“政府出钱、农民出工”的比例最高,从事非农业的农民选择“政府出一部分钱,农民出一部分钱”的比例最高。其原因在于从事农业生产的农民其经济条件要比其他职业的农民稍差,同时也比其他职业农民在村庄中的时间多,因此多数从事农业的农民愿意出工而不愿意出资。而兼业农民的家庭条件并不好,大都被迫外出务工挣钱补给家用,因此这部分农民既无经济实力也无时间来建设新农村,从而选择“完全由政府出钱”的比例最高。
3.对新农村建设五个方面重要程度的选择
(1)最关心的方面。
不同职业的农民对新农村建设五方面的最关心的程度存在着明显的不同,表现在从事农业的农民最关心的是生产发展,比例达到48.6%,而非农业与兼业农民则最关心生活宽裕,比例分别为41.9%、41.4%。从事兼业和非农业的农民中最关心乡风文明和村容整洁的比例也比从事农业的农民高得多。
(2)最重要的方面。
虽然不同职业对新农村五个方面的最关心方面不同,但是他们对其重要程度的观点却很接近,不同农民均将生产发展视为新农村建设五个方面最重要一项,且比例要明显高于其他项的比例,其次才是生活宽裕。有农民认为,只有生产发展了,生活才能宽裕。其中从事农业的农民尤其关注生产发展。
二、生产发展的现状与需求
生产发展是新农村建设五个方面之一,从前面的调查结果得知,生产发展较其他方面而言也是农民(特别是从事农业的农民)最关心的内容。因此,农民对生产发展的需求也成为新农村建设的重点。下面,本研究主要从不同职业农民对农业生产前景的态度、农业生产中的困难、希望得到的帮助以及对发展生产途径的预期等方面进行分析。
(一)对于农业生产前景的态度
从事不同职业的农民对农业生产的前景的态度多数都认为“一般”,其次是“很看好”。从事农业的农民表示很看好比例(38.5%)较其他职业高,而非农业农民表示一般的比例最高(46.6%),兼业农民表示不看好的比例最高(27.8%)。由此可见,不同职业的农民对农业生产前景的态度充分反映了其生产决策。当农民看好农业前景的时候就会选择进行农业生产,当农民从事农业生产不能满足其家庭支出时会选择打工等其他收入途径,当农民不从事农业生产的时候更多地对其前景表示一般。农民看好其前景的主要原因有“科技发达”、“国家各方面的政策很好”且“投资较大”;而不看好的原因主要有“农业土地面积小”、“成本较高特别是化肥价格较高”、环境较差、资源不足甚至只能“靠天吃饭”等。
(二)制约农业生产的因素
1.从事农业的农民较其他职业农民遇到农业生产上的困难多
从事农业的农民在资金、劳动力、技术、销售等方面的困难都要比其他职业农民的比例高,其中以资金问题最为显著。而非农业农民在资金、劳动力、基础设施以及销售方面的困难较其他职业农民较少,在其他方面的困难则相对较多;兼业农民遇到的困难则介于从事农业的农民与非农业农民之间,其中缺乏资金仍然是最困难的问题。由此可见,农业生产过程中,从事农业的农民遇到的困难要比其他职业农民遇到的困难多。
2.解决资金问题是不同职业农民最急需解决的问题
农民在生产过程中会遇到诸多问题,不同职业的农民都有很大比例认为最急需解决的问题是资金问题,其中从事农业的农民对其需求更为明显,表现在选择此项的比例要比其他职业农民的比例高8~14个百分点。除了资金问题以外,农业与兼业农民更希望解决灌溉水等基础设施问题,而非农业农民则更希望解决技术问题,这与他们的生产需求联系密切。
(三)农业生产中希望得到的帮助
在农业生产方面希望政府给予的帮助中,不同职业的农民最需要资金信贷支持的比例都较高,其中非农业农民比例最高,达32.1%,可见,获得信贷资金的支持是所有不同职业农民的急切期望。此外,农业与兼业农民希望得到的帮助主要有种粮补贴、信贷资金支持以及技术支持;而非农业农民希望得到的帮助主要是资金和技术方面的支持,同时他们最希望解决市场销售问题的比例要比农业和兼业农民高,而希望解决粮食补贴问题的比例则比其他职业低。
(四)生产发展中最重要的途径
不同职业农民在关于“发展生产中最重要的途径方面”,其观点有所不同,多数农业与兼业农民认为降低化肥农药等生产资料的价格最为重要,其次是提高农产品价格;而非农业农民选择提高农产品价格的比例要比选择降低化肥农药等生产资料价格的比例高。其次,农业与兼业农民还有不少人认为发展农业科技和改善农田水利等基础设施是生产发展中最重要的途径,而非农业农民则认为除了发展农业科技外更应该提高农民文化素质。由此可见,农业与兼业农民的观点较为相似,而非农业农民的观点则较为不同。
三、生活宽裕的现状与需求
从前面的分析得知,生活宽裕是非农业农民与兼业农民最关心的方面,同时农民都普遍认为其重要性仅排在生产发展之后,并且“生产发展的结果就是生活富裕”。在此,本研究将从不同职业农民的生活宽裕现状及其需求进行分析。
(一)生活宽裕的现状
1.家庭经济的满意程度
针对目前自家的家庭经济情况,从事不同职业的农民在“满意”、“一般”与“不满意”的比例上就没有明显差异。但比较而言,从事农业的农民表示“不满意”的比例比其他职业的农民稍高,达到42.4%;从事兼业的农民表示“满意”的比例比其他职业的农民比例稍高,达到30.0%,而从事非农业的农民表示“满意”的比例为25.0%,更多人表示“一般”。数据说明,从事兼业的农民比从事纯农业与非农业的农民更满意目前家庭的经济状况。
2.对生活不同方面的关心程度
在农民生产、生活的诸多方面,如收入、居住环境、教育条件、就医条件、困难人群、购物条件、外出务工途径与待遇、信息渠道等,从事不同职业的农民对其关心的程度并无明显差异,“农民收入的增加”是所有从事不同职业的农民共同最关心的方面,其次是关心“教育条件的改善” 和“就医条件的改善”。
(二)生活宽裕的需求
1.增收途径
因受其职业特征与经济环境的影响,不同职业农民对其将来的增收途径有较明显的差异。首先,从事农业的农民打算进一步发展农业生产的比例最高,达到49.2%,其次打算打工的比例较高;而兼业农民打算打工的比例最高,达50.6%,其次是发展农业生产;非农业农民则有40.9%打算打工,并更多地选择做买卖。可见农民在选择自身职业的时候往往事先已做预期,而根据自身的判断进行职业选择,并且这种选择具持续性,不会轻易改变。结合“农民对农业生产前景的看法”,当农民看好农业前景的时候就会选择进行农业生产,并期望通过发展农业生产作为增收的途径;当农业生产不能满足其家庭生计时农民会选择打工等其他收入途径,并期望通过打工来增加收入。
2.降低生活困难和负担的途径
不同职业农民最急需政府解决的问题存在很大差异。
(1)不同职业的农民最急需政府帮助解决的问题都是就医难与孩子学费负担。研究显示,在影响当前我国农民生活的负担主要包括养老、就业、就医、孩子上学、农产品销售以及基本生活保障等因素,不同职业的农民绝大多数都认为面临的主要问题是孩子学费负担和就医负担,其中孩子学费负担成为目前最急需政府帮助解决的问题。
(2)在农产品销售和基本生活保障方面,从事农业的农民更需要政府的帮助。从事农业的农民选择农产品销售和基本生活保障问题的比例均比其他职业农民的比例高得多。其中从事农业的农民面临农产销售问题是其他职业的两倍以上,而这一群体面临的基本生活保障问题更是其他职业的将近3倍或更高。
(3)兼业农民与其他职业农民相比更急需政府帮助解决就业问题,非农业农民更急需政府帮助解决养老问题。养老问题和就业问题都属于社会保障与福利范畴内容。当农民离开土地这个社会保障的功能,他们会对福利和老年生活的保障认识模糊,并产生一种不安全感,而且目前社会对于农村地区的社会保障体系十分薄弱,农民进城打工也尚未获得保险、补贴等市民待遇,并且经常会遇到拖欠农民工资的现象。而兼业农民除了在家务农之外更多选择外出务工,这就使他们更关注就业问题。这要求我国社会保障体制和就业福利体制把农民纳入其中,让土地不再局限为福利和保障的功能。
四、乡风文明的现状与需求
乡风文明涵盖的内容较广,本研究主要从当前农村乡风文明的现状与需求角度做探讨,具体包括不同职业农民的日常闲暇状况、乡村不良风气、治安状况、文化娱乐活动与设施等。
(一)乡风文明的现状
1.日常闲暇的选择
(1)非农业农民更多地选择大众传媒,农业与兼业农民更多地通过人际互动方式消闲。
在文化娱乐方面,由于农村公共文化设施与活动较缺乏,因此农民一般都会以看电视、打扑克、聊天串门、读书看报、赶集或走亲戚等方式来打发闲暇时间。通过调查显示,不同职业农民以看电视消闲的比例最高。此外,从事农业生产和兼业的农民以聊天串门消闲的比例较高;而从事非农业的农民以读书看报的比例较高。由此可见,非农业农民比其他职业农民更多地通过大众传媒来消闲,而农业与兼业农民则更多地通过人际互动方式消闲。
(2)电视节目偏好。
不同职业的农民均主要以看电视方式消闲,而就其节目内容,不同职业农民表现出以下特征:首先,选择看新闻节目的比例均最高;其次,从事农业的农民偏向于看天气预报与电视剧或电影,比例达到56.9%与55.3%,高于其他职业8~14个百分点;非农业农民则偏向于看法制节目,其比例为48.9%,比其他职业比例高4个百分点;而兼业农民选择不看电视的比例要比其他职业高。
2.对乡风村风的态度
(1)目前村里最急需及时纠正的不良风气——赌博。
针对当前农村可能存在的社会不良风气,如赌博、迷信、小偷小摸、打架斗殴、不讲卫生、破坏卫生等,从事不同职业的农民的观点并没有明显差异,他们普遍认为目前农村最需要纠正的不良风气为赌博,其中从事农业的农民的反应最为强烈;除了赌博外,其次是小偷小摸现象,以及不讲卫生现象,其中非农业和兼业农民有11%左右的比例认为最需要纠正不讲卫生的不良风气。
(二)乡风建设的需求
1.文化活动内容及文化设施的需求
(1)对现有文化娱乐活动表示不满意。
在研究者所调查的8个村庄中,拥有公共文化设施的只占少数,因此他们的文化娱乐活动也较少。对此,较多的农民都表示“一般”或“不满意”,而针对不同职业的农民来说相差不大。
(2)借阅图书是不同职业农民共同的需求。
针对不同的文化活动,如放电影、看戏、扭秧歌、借阅图书、打牌下棋以及其他文艺活动,不同职业的农民均最希望村中有“借阅图书”活动的比例比其他活动的比例都高。不同的是,从事农业的农民更多的选择农业科技方面的图书;而兼业和非农业更喜欢法律方面的图书。因而从事各个职业的农民选择村中能有图书室的比例也很高。
2.法制教育、卫生情况及文化建设的需求
在法制方面,从事不同职业的农民大多数都认为很有必要对农民进行法制教育,且人数比例都达到85%~90%之间。在卫生习惯方面,同样占大多数比例的农民认为很需要改善村民的卫生习惯。文化建设方面,不同职业的农民对培训的需求都最高,其比例均在30%以上。此外,增加法制知识与增加文化活动的比例在不同职业的农民中也占有较高的比例。可见,不同职业农民对村庄文明文化建设方面的观点基本相同。
五、村容整洁的现状与需求
(一)村容整洁的现状
对村里整体村容村貌的满意度,不同职业的农民对当前村庄的村容村貌态度很相似,他们多数都表示“一般”,且比例都在38%~41%之间。影响村容整洁的因素包括垃圾乱扔乱倒、房屋规划凌乱、街道道路状况差、厕所卫生条件差、工业污染严重以及村落绿化、美化差等。不同职业的农民都认为垃圾乱扔乱倒现象是当前村容村貌存在的最主要问题,而且不同职业农民都表示应该对当前村中垃圾乱扔乱倒的现象加以改善。
(二)改善村容整洁的主要因素
要改善农村的村容村貌,不仅需要资金的投入及其规划设计,而且还需要村干部的组织以及农民意识的提高。在这几项因素中,不同职业的农民对其最重要性的认识也有一定的区别。从事农业、兼业与非农业的农民多数都认为“资金投入”是改善村容村貌中最重要的因素,比例分别为47.8%、41.1%、48.9%。此外,从事兼业的农民选择“规划设计”与“农民意识的提高”的比例比其他职业的农民比例要高,而从事非农业的农民选择“资金投入”的比例比其他职业的农民比例要高。
六、管理民主的现状与需求
(一)管理民主的现状
1.民主选举——从事农业的农民满意度低
针对村干部的选举,不同职业的农民多数都表示民主或很民主,但比较来看,从事农业的农民认为选举不民主或很不民主的比例要比其他职业的农民高,可见从事农业的农民对民主选举现状的满意程度最低。
2.民主决策
(1)从事非农业的农民,参与村级事务管理的积极性较高。
从事农业的农民在参与村委会召开的会议时,认为自己不积极或很不积极的比例明显高于其他职业的农民,而兼业的农民表示一般的比例要比其他职业的农民高2~9个百分点;非农业的农民表示积极的比例明显比其他职业的农民高10~13个百分点。由此可见,越是从事非农业的农民见多识广并且有机会参与社区资源分配,他们参与村级事务管理的程度越高。
(2)从事农业生产的农民对“一事一议”比较不满。
针对村里的“一事一议”,不同职业均有30%左右的人表示“不了解”。其次,非农业的农民表示“不满意”的比例明显低于其他职业农民7个百分点,而从事农业的农民表示“满意”的比例也低于其他职业农民7个百分点。村庄“一事一议”大都包括农业生产设施建设和农业生产的公共资源分配,如甘肃地区灌溉水的分配和河北地区水渠、水坝的建设,在此过程中村民之间以及和村委会和村民之间容易发生矛盾和冲突,因此从事农业生产的农民会对“一事一议”更多地表示不满。由此这一群体更容易对村干部及其服务更多表示不满。下文会进一步对此进行阐述。
3.民主管理
(1)对村干部的态度——从事农业的农民比其他职业农民更倾向于表示不满。
不同职业农民多数都对本届村干部的表现比较满意。相比较而言,从事农业的农民持不满意和很不满意的比例均比其他职业农民的比例要高,而表示非常满意或满意的比例则比其他职业农民比例低,这说明,从事农业的农民对村干部的表现要比其他职业农民更倾向于不满。此外,非农业农民对村干部表示非常满意的比例则相对较高。
(2)对干群关系的态度——从事农业的农民比其他职业农民更倾向于表示不融洽。
从事农业的农民除了倾向于对村干部的表现表示不满外,在对其群众关系的态度上也倾向于表示不融洽。从事农业的农民表示不太融洽与很不融洽的比例(分别为4.6%与5.6%)均比其他职业农民高2~4个百分点,而选择很融洽与融洽的比例(分别为14.9%与27.8%)也明显比其他职业农民比例低3~15个百分点。相反,占多数的非农业农民与兼业农民表示融洽,其比例分别达到38.6%与42.2%。
(3)村级管理的参与程度——农业与兼业农民较少参与。
在村级事务的管理上,从事不同职业的农民也有明显的特征。调查数据显示,从事农业的农民多数表示完全没有参与,且该比例比从事非农业与兼业的农民均高出10个百分点;从事兼业的农民则多数表示基本没有参与,且该比例比农业与非农业农民的比例高出10个百分点左右;从事非农业的农民则多数表示还可以,且该比例比农业与兼业的农民比例高出10~12个百分点。由此可见,农业与兼业农民很少参与村级事务管理,而非农业农民则反之。
(4)村委会对公共设施的提供——从事农业生产的农民对村委会的相关事务表示不满意。
针对村委会对公共设施的提供方面,非农业的农民有40.9%的人表示满意,分别高于农业与兼业农民12与2个百分点;同时从事农业的农民对此表示不了解的比例(11.3%)要比其他职业的农民高出6~7个百分点,而表示不满意与很不满意的比例(分别为18.2%、8.3%)也要高于其他职业农民比例4个左右百分点。因此数据表明,越是从事农业生产的农民,他们越对村委会的相关事务表示不满意。
(二)管理民主的需求
1.组织需求类型
据研究者调查,当前农村的农民组织较少,甚至有25.8%从事农业的农民表示不知道当前村里有哪些组织,更有22.5%从事农业的农民表示不愿意加入任何农民合作组织。
不同职业农民对文艺类协会或组织的参与意愿接近。而不同点在于,农业和兼业农民更愿意参加专业技术协会,希望通过科技投入来提高农产品产量和品质;而非农业的农民更愿意参加经济合作组织,他们更需要资金周转。同时,非农业农民也对加入农民合作组织表示出更浓厚的兴趣,有84.1%表示愿意加入农民合作组织。
2.培训需求
针对专业的技术培训,如种植与养殖的培训、打工职业技能培训、法律知识培训、健康卫生培训等,不同职业的需求也略有不同。首先,不同职业农民最急需的培训均为养殖、种植方面的技术培训。不同点在于,由于受职业特征的影响,从事农业的农民对养殖、种植方面的技术培训需求最为强烈,表现在其比例要高于其他职业农民比例10~17个百分点。其次,对其他方面的培训需求,非农业农民都要比其他职业的农民高,且偏向于打工技能方面的培训(其次是法律知识培训)。对于从事农业的农民来说,除了养殖、种植方面的培训外,他们还偏向于选择法律知识方面的培训,兼业农民则与非农业农民一样偏向于打工职业技能方面的培训。
七、结论与建议
(1)整体上讲,从事不同职业的农民对新农村建设的许多内容都有比较相似的态度与需求,他们多数都听说过“新农村建设”,并且普遍关注生产发展与生活宽裕两方面,尤其是收入的增加和教育、医疗条件的改善。与此同时,他们多数都认为新农村建设应该采取政府出钱、农民出工的方式进行投入;在乡风文明方面,他们对目前村里的公共文化设施与活动并不表示满意,而希望村里能有供农民借阅图书的图书室,及时纠正赌博这一农村最严重的不良风气,同时他们对“提高农民文化素质”都具有较高的需求;其次,村容整洁方面,他们多数都对当前的村容表示一般的态度,并认为其影响因素是垃圾的乱扔乱倒,同时多数人也表示愿意以出工的方式来改善村容村貌;此外,管理民主方面,他们多数人都认为村干部的选举比较民主,但对村财务的了解并不多,也很少参与村级事务;最后,他们对专业技术协会或组织的需求较高,特别是养殖、种植方面的培训。
(2)满足从事农业生产的农民需求是新农村建设的重点与难点。研究发现,从事农业的农民在数量上要远高于其他职业的农民,并且他们对新农村的需求与其他职业的农民相比存在较大差异。正如调查结果显示,由于从事农业的农民受到信息渠道、生活条件、社会网络等多方面的影响,他们对新农村建设了解程度不如其他职业的农民,其参与新农村建设的积极性也不如其他职业的农民。因此,要做好新农村建设,关键是要满足从事农业生产的农民的需求,只有满足了他们的需求并让他们建立起对新农村的信心与热情,新农村建设才算是取得了一定的成效,并为以后活动的顺利进行奠定良好的基础。
(3)从事非农业的农民具有较好的经济条件,并且在村中比较活跃,他们对新农村建设的需求往往要高于其他职业的农民需求,同时在投入方面不仅可以投入劳力,还有能力并愿意投入一定的资金。因此,他们是新农村建设中不可忽略的一支力量。
(4)从事兼业的农民属于比较特殊的农民群体,他们既不像非农业的农民能够完全脱离农业生产,又不像从事农业的农民能够纯粹地从事农业生产,他们通过自己的努力而最终对家庭经济状况较其他群体有较高的满意度。与此同时,他们对新农村的需求也与农业与非农业农民不同。
针对以上结论,提出以下建议:第一,要充分考虑不同职业的农民需求差别,特别是从事纯农业生产的农民,他们是新农村建设重点与难点。从事农业生产的农民,其需求更多关注农业生产的投入、过程、产出、销售等一系列内容。第二,调动兼业与非农业农民的积极性,充分发挥与利用其优势来推动新农村建设的进程。兼业与非农业的农民在经济上要略优于从事农业的农民,并且其思想较活跃,他们是新农村建设中重要的力量,因此应当充分调动他们的积极性,发挥他们的优势来建设新农村。