在国家的大力扶持下，在自治区党委、人民政府的正确领导下，新疆农业生产不断迈上新台阶。特别是1978年改革开放以来，新疆农村一片勃勃生机，生产力得到解放，广大农牧区发生了翻天覆地的变化，农业现代化迈出了新的步伐。

　　1.辉煌的成就

　　农业生产持续发展，农产品日益丰富，主要农产品产量大幅度增长。1949～2004年，全区粮食产量由84.77万吨增加到828.53万吨，增长了8.77倍，除自给有余，还有少量调往内地省区和出口国外；棉花产量由0.51万吨增加到175.25万吨，增长了342.63倍，新疆棉花总产量已占全国的1／4以上，收购量已占全国的1／3以上，成为全国举足轻重的棉花产区；油料产量由2.87万吨增加到42.64万吨，增长了14.51倍，人均占有油料量位居全国前列；甜菜生产从无到有，2004年产量达344.21万吨，成为我国北方最大的甜菜制糖生产基地；果类总产量由10.06万吨增加到264.22万吨，增长了25.26倍，哈密瓜、葡萄、香犁、苹果等名特优产品享誉国内外；蚕茧产量由50吨增加到3 800吨，增长75倍；蔬菜面积由9.25千公顷增加到185.6千公顷，产量达到919.13万吨，主要城市冬季鲜菜自给率达到70％。无污染、无公害的绿色食品生产发展迅速，到1998年，先后有40多家企业的50多个产品获得绿色食品标志。到2004年，全区葡萄园种植面积达92.18千公顷，葡萄总产达124.15万吨。近年来，“红色产业”发展迅猛，工业番茄、枸杞等种植面积和产量均居全国第一。

　　农村经济全面振兴，人民生活水平显著提高。2004年，新疆农、林、牧、渔业总产值750.68亿元，比1949年增长298.7倍；以农副产品为原料的加工业产值占轻工业产值的比重达85％以上，农副产品及以农副产品为原料的加工产品的外贸出口值占总出口值的比重在70％以上。20世纪80年代以来，原棉、棉纱、棉布出口额占外贸出口额的一半以上，其中棉花和番茄酱是出口额超过1亿美元的大宗出口农产品，农业为支撑新疆区域经济持续发展作出了巨大贡献。

　　农民人均收入有了较大增长，由50元提高到2 245元，基本解决了温饱问题，粮食自给有余，饮水、住房条件明显改善，农民文化生活服务支出占生活消费总支出的比重由不足1％提高到12％以上，电视机、收录机、自行车、缝纫机等耐用消费品在农村基本普及，不少农民家庭已达到小康生活水平。

　　农业生产条件显著改善，农田基本建设取得可喜成绩。50多年来共建成水库460多座，干、支、斗、农四级渠道32万多公里，其中，防渗渠道6万多公里，各类渠系建筑物25万座，配套机电井3万余眼，防洪堤坝3 200多公里，灌溉面积扩大到6 000多万亩，旱涝保收农田达到5 400多万亩，以水利为中心的农村“五好”（好条田、好渠道、好林带、好道路、好居民点）建设实施面积约2 000万亩。“七五”以来，建成或正在建设区（省）级粮食基地县24个，国家级粮食基地县10个，国家优质棉基地县22个，糖料基地县2个，果树基地县（农场、园艺场）20个和名特优瓜果基地10个。

　　从1988年起，开始大规模农业综合开发，到2002年，已改造中低产田1013万亩，开垦宜农荒地430万亩，改造草场1 974万亩，建设人工草料基地390万亩，营造防护林和经济林1 958万亩，改善灌溉面积4 988万亩。

　　2004年，全区化肥施用量达到99.17万吨；农业机械总动力1 046.47万千瓦，大中型拖拉机9.29万台，小型拖拉机34.06万台，机耕、机播、机收程度分别达到90％、80％、30％左右；农村用电量32.63亿千瓦小时；有效灌溉面积达3 106.64千公顷。

　　综上所述，与1949年相比，新疆农业现代化水平有了显著提高。

　　农业科技教育事业不断发展。全区推广应用农业先进实用技术和科研成果数以万计，主要有：各种农作物良种栽培技术；地膜覆盖栽培技术，从瓜菜和果树育苗起步，目前，已经在棉花、玉米、甜菜、小麦等主要农作物的栽培中广泛应用；粮、棉、油、粮、果、菜、烟、麻优质高产模式栽培技术，如：两熟配套栽培技术，吨粮田栽培技术，棉花“矮、密、旱”栽培技术，“亩产百公斤皮棉”栽培技术，化肥深施、带肥下种、配方施肥、平衡施肥、补钾补微量元素技术；农作物病虫草害综合防治技术、化除化控技术，生物农药、生物肥料、生长调节剂使用技术；节水灌溉技术等。全区农业科技成果推广率达到50％，主要农作物良种覆盖面积达90％以上，科技进步在农村经济增长中的贡献份额达到42％。

　　农业教育事业有了很大发展。已建立起包括高等农业教育、中等农业教育、各级农业干部知识更新和农民技术培训等四个层次的农业教育体系。目前，全区有新疆农业大学、石河子大学农学分院、塔里木大学3所高等农业院校，有新疆农业学校等10所中等农业学校。中等农业学校在校学生6 500多人，50多年来中等农校累计培训毕业生26 621人，成为活跃在生产第一线的农业科技主力军。新疆农业广播电视学校自80年代初创办以来，已在全疆12个地州、79个县市建立了分校，先后开办维吾尔、汉、哈萨克语32个专业，累计招生5.2万余人，2.68毕业万人；轮训基层干部约1万人次，培训农民50多万人次，在校学员常年保持在2.5万人左右。各级农业部门和农业院校每年开展“科技之冬”活动，举办各种专题讲座。

　　2.发展的历程

　　新中国成立以后，新疆农业发展大体经历了五个发展阶段。

　　第一阶段（1949～1957年）：为农村经济恢复和社会变革时期。在这一时期完成了两项具有深远意义的社会变革：一是进行土地改革，消灭了封建土地占有制，实现了耕者有其田；二是建立与发展了互助组、初级社、高级社，建立起社会主义集体所有制经济。这两项社会变革极大地调动了广大农民的生产积极性，农业生产得到迅速发展。播种面积由1949年的1 027.89万亩增加到1 707.75万吨，增长71.72％；棉花产量由0.51万吨增加到3.57万吨，增长600％；农业总产值平均每年递增7.5％。

　　第二阶段（1958～1962年）：人民公社化和“大跃进”时期。在这一时期，农村兴修水利、开荒造田达到高峰，1958～1960年，耕地面积扩大了1 788.13万亩。但由于人民公社实施“一大二公”、“共产风”等政策，使生产关系的变革超越了生产力发展水平，挫伤了农民的生产积极性，导致主要农作物产量大幅度下降。1962年与1959年相比，粮食亩产26减少公斤，总产减少32.16万吨；棉花总产减少56.1％；人均占有粮食由304公斤下降到236公斤，人均占有棉花由8.8公斤下降到3.6公斤。

　　第三阶段（1963～1966年）：农村经济调整和快速发展时期。这一时期在中央政府的指导下，调整了人民公社的经济政策：把生产队作为基本核算单位，严格贯彻按劳分配原则，纠正了“共产风”；并实施了“以农业为基础”的经济发展方针。这些措施使农民重新焕发了生产积极性。这一时期，耕地基本稳定，播种面积略有增加，粮食、棉花、油料等主要农作物产量迅速上升。1966年粮食总产332.34万吨，棉花总产7.93万吨，油料总产8.63万吨。农业总产值年均递增15.8％，是新中国成立以来新疆农业发展最快的时期之一。

　　第四阶段（1967～1976年）：“文化大革命”十年动乱，农业经济受到大破坏时期。1976年与1966年相比，粮食总产量仅增加了2.2％，棉花总产量则下降了36.5％；人均占有粮食下降到290.3公斤，新疆由余粮省区变为缺粮省区。

　　第五阶段（1977～2002年）：农村经济体制不断深化改革，农业结构全面调整，农业生产快速、健康发展的时期。1998年与1978年相比，粮食、棉花、油料、甜菜产量分别增长1.24倍、24倍、2.63倍、29倍，新疆农业总产值（按可比价格计算）增长了3.9倍，平均年递增15.4％，人均纯收入增长了12.4倍。2002年与1989年相比，农业总产值增长了1.3倍，粮、棉、油料、甜菜产量分别增长了27.25％、4.3倍、32.1％和3.6倍；水果、肉类、水产品分别增长了1.1、2.6和2.0倍，农民人均纯收入增长了2.1倍。这一时期是历史上新疆农村经济发展最快的时期。

　　3.成功的经验

　　新中国成立以来，新疆农业生产与建设经历了一个发展、停滞、再发展的曲折过程，既有深刻的教训，更有成功的经验。特别是1978年以来改革开放积累了丰富经验，主要是：

　　（1）调整农业和农村经济体制，深化农村改革，使生产关系适应生产力发展，是农业持续发展的根本动力。

　　1978年以来，新疆坚决贯彻执行了中央制定的一系列农村经济政策，积极地推进农村改革，把调动广大农民的积极性作为制定和落实农村政策的出发点，保障农民的物质利益，尊重农民的生产经营自主权。在实行家庭承包经营的同时，适应新疆农业的特点，推行以“机耕、机播、灌溉、增产技术重大措施、病虫害综合防治”为内容的“五统一”服务，坚持“宜统则统、宜分则分、统分结合”的原则，保持了家庭承包经营的稳定与统分结合的双层经营体制的不断完善。同时，逐步突破计划经济模式，积极开展多种经营，发展乡镇企业；深化农产品流通体制改革，陆续放开了除粮棉以外的农副产品经营，充分发挥了农民的生产经营自主权，极大地调动了农民的生产积极性，农业生产和农村经济进入了前所未有的高速发展时期。农业21连续年丰收，结束了农产品长期短缺的历史：粮食自给有余，建成全国大型棉花、甜菜生产基地，其他农副产品大幅度增加，农业综合生产能力显著提高，主要作物单产水平、人均占有量均居全国中上水平；农民生活显著改善，总体上进入温饱向小康迈进的阶段。

　　（2）以市场为导向，优化农村产业结构，是新疆农业持续发展的主要方向。

　　1978年以来，不断调整优化农业生产结构和作物布局，在保证粮食总产稳步增长的基础上，逐步压缩了粮食作物播种面积，扩大经济作物面积，粮食作物与经济作物播种面积之比由86：14逐步变为56.44，在全区形成了“南棉北粮”的生产布局。作物结构的调整，一是使粮食生产稳步增长，从1984年起扭转了多年吃调进粮的局面，1996年粮食总产又突破了800万吨大关，人均占有粮食超过了全国平均水平；二是使棉花等经济作物的优势得以充分发挥。棉花种植面积和产量逐年上升，成为新疆农业经济乃至全区经济不可替代的支柱产业，在棉花生产区形成了“农民靠棉花致富、工业靠棉花增值、财政靠棉花增收”的格局。与此同时，香犁、哈密瓜、葡萄、啤酒花、番茄、枸杞、红花等一批独具新疆特色的农产品迅速发燕尾服，形成一定规模，成为重要的出口创汇产品。近两年，随着市场的变化，自治区党委、人民政府及时确定了“稳定棉花面积，主攻单产，提高质量，以高产优质低成本参与市场竞争”的发展思路，在稳定棉花生产的同时，进一步调整优化种植业结构，大力发展适销对路的优质农产品和“名优特稀”产品，搞好粮食转化，发展农区养殖业和园艺业，促进农业增产、农民增收。

　　（3）大力推进各类先进农业技术，依靠科技提高农业生产水平，是新疆农业持续发展的根本保证。

　　多年来，各级农业技术推广部门坚持从当前、当地生产实际出发，加强实用技术的推广应用和基础理论的研究，实行试验、示范、推广相结合，推广各项行之有效的增产技术措施。一大批优良新品种、以“地膜覆盖”为中心的各类模式化栽培技术、病虫草害综合防治技术、机械化种植技术、低产田改良技术、节水灌溉技术在全区得到迅速推广和普及。自1995年8月新疆科技大会以来，科技推广力度明显加大。截至1998年，全区农业系统共安排农业科研、推广项目600多项，已完成各类农业成果424项，获国家、农业部等省部级奖励的成果101项。其中，获科技进步三等奖以上的成果6项，获省部级科技进步奖二等奖以上的有21项，获全国农牧渔丰收奖55项。大批综合配套先进适用技术的推广应用，提高了农业生产水平。20多年来，粮食单产提高了2.22倍，棉花单产提高了1.23倍，全区农业发展中科技进步的贡献率有了较大幅度提高。

　　新中国成立50年特别是改革开放20多年来，新疆农业由弱变强的历程，充分说明了新疆农业和农村经济已具备向更高层次迈进的基础，今后，只要各族干部、群众继续努力，新疆农业一定会创造出更为辉煌的业绩。