历史的车轮滚滚向前。

    就在迎接奥运的社会氛围中，我们与2007年握手言别，与2008年热情拥抱。

    回顾2007奥运筹备决战之年，北京做到了全民动员、全面推进，各项工作不断深化，基本条件日臻完善；展望2008奥运决胜之年，北京面对压力，必须全力以赴，务求圆满成功，这是北京奥组委第90次执委会议传达出来的信念。

    12月6日，北京奥组委召开第九十次执委会议。北京市委书记、北京奥组委主席刘淇主持会议。国务委员、北京奥组委第一副主席陈至立，国家体育总局局长、北京奥组委执行主席刘鹏，北京市委副书记、代市长郭金龙出席会议。

    会议听取了关于北京奥运会、残奥会2008年工作要点的汇报。2008年是中国和世界的奥运之年，是全面贯彻落实党的十七大精神和中央关于筹办奥运的指示精神，奋力夺取筹办奥运最后胜利的决胜之年。2008年的筹办工作要在党的十七大精神指引下，深入贯彻落实科学发展观和中央关于筹办奥运的指示精神，突出以人为本，大力实施“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，广泛宣传超越、融合、共享的残奥理念；充分发挥体制优势，充分调动各界积极性，充分整合各方优势资源；进一步增强责任意识，忧患意识；用改革开放的胸怀，热情友善的态度，精益求精的标准，细致入微的服务，举办一届“有特色、高水平”的奥运会和残奥会，完成党和人民赋予的光荣使命。要全面做好奥运会赛事运行组织工作，精心组织开闭幕式等重大仪式及文化活动，营造迎接奥运、参与奥运的大氛围。要进一步加强对外联络，扎实做好各类客户群服务工作，加强奥运宣传，完善媒体服务，为成功举办奥运会营造良好的国内外舆论环境。要全面落实各项奥运安保措施，确保实现“平安奥运”目标，全面完善城市运行、管理与服务工作。要深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，为举办奥运会提供更加良好的人文环境。要同步推进残奥会各项工作，成功举办残奥会，做到两个奥运“同时筹办，同样精彩”。要大力加强筹办队伍建设，为成功举办奥运会提供过硬的组织保障，坚决贯彻节俭、廉洁办奥运方针，确保各项工作阳光、透明。

    人们欣喜地看到，随着奥运会各项筹办工作的顺利推进，北京市政府坚持以人为本的原则，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使奥运成果惠及社会、惠及人民已经大见成效。

    【办奥运促使百姓生活水平不断提高】

    以发展办奥运，以奥运促发展，北京在奥运筹办期间实现了经济又好又快发展，最直接的表现就是市民的生活水平不断提高，社会安定祥和。

    北京市发改委副主任王海平表示，“2002年至2006年北京市全年年均增长速度已经达到12.1%，6年来能持续保持告诉发展非常难得。在支撑北京经济增长的三大动力当中，固定资产投资和消费品零售06年双双突破三千亿元大关。与此同时，北京市财政收入保持了年均20%以上的增长速度，随着奥运的筹办首都经济发展的模式在转变，结构在完善，质量也在稳步提升。2006年北京市地区生产总值当中第三产业所占的比重已经突破了70%。”

    筹办奥运会以来，首都经济社会发展迅速，地方财政不断增强，城市面貌焕然一新，消费市场繁荣，就业岗位明显增加，城乡生活水平明显提高。北京市统计局副局长于秀琴表示，筹办奥运期间，就业岗位大量增加。2006年，北京市从业人数达到919.7万人，比2001年增加290.8万人，年均增加58.2万人，改变了1997--2001年从业人数低速增长甚至减少的局面。筹办奥运期间，城乡居民生活向全面小康迈进2006年全市城市居民人均可支配收入达到19978元，比2001年增长72.6%，扣除价格因素年均实际增长11.1%。

    筹办奥运会对北京的影响是全面而深刻的，体现在经济、社会、城市建设与管理等方方面面。北京市社科院经济所副所长赵弘研究员表示，北京奥运显著提升北京产业结构和自主创新能力、显著提升北京城市建设和管理能力、显著提升北京生态文明建设、显著提升北京百姓生活品质、显著提升北京国际化水平。

    【办奥运促使百姓健身热情不断高涨】

    奥运申办成功以来，北京市民的文化体育需求不断提高，热情高涨，参与意识越来越强。全面健身出现全面活跃的大好局面。体育工作主管部门从满足人民群众体育文化的需求方面出发，营造人文体育氛围、全面提速公共体育设施建设、切实加强青少年体育工作，为构建和谐社会服务。

    近年来北京广泛开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动，充分发挥社会体育功能，调动各区县、各行业积极性，广泛、深入开展了形式多样的群众体育活动。成功举办了北京市第六届全民健身体育节。组织京城羽毛球千人挑战赛、外企职工运动会、第二故乡运动会、百姓足球大赛等市级活动12项、区县级活动261项、基层活动5941项，参与总人数达588.6万。在全市范围内组织开展北京市迎奥运和谐社区杯乒乓球比赛和迎奥运和谐杯金秋全民健身篮球赛，比赛坚持以社区为基础、以市民为主体，得到广大群众的热情响应。其中，参与乒乓球赛总人数突破280万，创下北京市单项群众体育比赛活动之最。举办了北京市迎奥运倒计时一周年全民健身优秀项目展示暨全国亿万群众迎奥运健身行活动、迎奥运全国亿万妇女健身活动、全国亿万青少年阳光体育运动启动仪式、第六届北京市农民运动会、北京市第二届文明啦啦队大赛等活动，全市形成全民健身、喜迎奥运的大好局面。在工作中坚持政府主导、社会支持、公众参与的群众体育活动，满足了不同群体的体育需求，形成了月月有活动，阶段有高潮的良好态势，为奥运会创造了良好的人文氛围，将社会体育工作的成果最大限度地惠及到广大人民群众。

    按照北京市公共体育用地专项规划用地标准，北京市体育主管部门指导各区县新建、改建、扩建体育中心17个，达到标准用地面积每个中心10万平米的基本要求，投入体育彩票资金为300个行政村配建全民健身工程，全市行政村配建率达90%；加快奥运场馆周边全民健身设施建设，更新2002年配建全民健身工程900套；建设专项球类活动场地共30个，其中，篮球广场、乒乓球长廊和笼式多功能球场地各10个，满足了群众健身、业余体育训练、体育竞赛表演等社会体育需求。2008年计划使全市行政村全民健身设施配建率达到100%。

    目前，北京市1785所中小学校已有716所通过不同方式向社会开放，占全市中小学校总数的40%。继东城区、海淀区后，西城区于今年成为国家级学校体育设施向社会开放试点区。目前北京市已创建青少年体育俱乐部109个，体育传统项目学校193所。2008年计划再创建20个青少年体育俱乐部和一个青少年体育活动营地。

    以北京海淀区为例：海淀区拥有上风上水的地理位置、风景优美的自然环境、丰富厚重的人文历史，领先全国的科技实力，伴随着奥运脚步的临近，其整体环境越发呈现出鲜明的宜居特色。

    首先，海淀区形成了完善的 “三点一线带一片”体育发展新格局。“三点”分别是指位于海淀南面的五棵松奥运场馆群、中部的海淀体育中心、北部的永丰体育中心、温泉体育场和稻香湖高档体育休闲区。“一线”是指由南往北占地10余公里的昆玉河景观走廊沿线，包括临近的社区居民区和工作区。以此南、北、中“三点一线”为依托，带动一整片，即460万平方公里、300万民众的海淀区域范围内社会体育事业的长足有序发展。

    2006年海淀区累计配建全民健身工程713个，建设面积达47.6万平方米，总投资8017万元。全区80%的社区居委会、77%的村委会至少配建了一套居家工程。每年有组织的体育活动达到100万人次以上，体育人口已突破全区总人口的50%。2006年海淀区27个体育社团、协会共开展了全民健身与奥运同行等活动30余场次，参与群众达50万人。近年来海淀区参加全市和全国青少年比赛，共获得金牌近千枚。海淀区拥有大小体育设施1000多处，全区人均体育场地面积达到2平方米。一年来海淀区先后承办了世界大学生运动会乒乓球和足球比赛、全国汽车拉力锦标赛北京站比赛等国家及国际比赛20余场次。通过引进市场机制，海淀区把体育赛事推向社会，收到良好的社会及经济效应。2006年体育产业增加值达到14.3亿元，占全区生产总值的比重达到1.72%左右。海淀区先后被评为全国和北京市群体工作先进单位等国家及市级荣誉20余项。

    【办奥运促使百姓文化生活不断丰富】

    近年来，北京市文化部门整合资源，全力以赴做好城市奥运文化活动筹备工作，不断加大基层文化投入，加强基层文化设施建设，广泛开展奥运文化广场、奥运主题公园、庙会、灯会等群众文化活动，既为奥运会营造良好的文化氛围，也不断丰富群众的精神文化生活。

    2007年北京市文化部门继续加大对基层的文化建设投入力度，将共计投入2. 9亿元。其中，投入1.3亿元购买了21台流动舞台演出车、19套大型奥运广场演出设备和315套街道(乡镇)文化广场演出设备，分别下发给各区县和街道(乡镇)；投入1亿元用于农村数字电影基础设施建设；为社区流动数字电影放映补贴40万元；投入1200万元为120个“2007年新农村示范村”和10个“少数民族文化示范村”的文化中心配备设备；下拨1520万元的图书款给各区(县)级公共图书馆用于购置新书；下拨文化信息资源共享工程建设经费600万元，建设700个服务网点；对农村“文艺演出星火工程”补贴2272万元，对“周末场演出计划”补贴798万元，对深入京郊边、少地区的公益性演出补贴260万元；对群众评选出的优秀春节文化庙会奖励270万元。这些资金投入很好地引导了文化服务的重点面向基层、面向农村。同时，加强制度建设，保证了资金使用的效益最优化。

    北京市文化部门围绕奥运会城市文化活动建设10个露天剧场，开展露天演出，老百姓可以以较低的票价观看较高水平的文艺演出，这些露天剧场在奥运会将成为广大老百姓看演出的重要场所，在很大程度上缓解市民看演出难、票价高的局面。目前已确定了共计25个奥运文化广场和奥运主题公园，并配备了相应的演出设备，这些奥运文化广场和奥运主题公园将成为市民文化活动的重要场所。

    北京市文化部门近年来为基层配备了21台流动舞台演出车、19套大型奥运广场演出设备和315套街道(乡镇)文化广场演出设备等提高了基层群众文化活动的设施设备水平。为每个区县配备流动舞台演出车。为每个区县配备流动舞台演出车，是2007年市政府为市民办实事的第41项工作。流动舞台演出车造价180多万元，用于基层大型流动演出。它外观看起来像一个厢式卡车，车长8米，其中厢体长6米，这样的体量非常适合在街道、乡村行驶。车子开到演出地点后，只需要半个多小时，就可以利用液压系统，像摆积木一样，将厢体的顶板、后板、两侧侧板全部展开，拼成一个近100平方米的舞台。舞台距离地面1.2米，完全能满足后排观众的欣赏需要。台顶高7米，能满足大部分戏曲、歌舞等表演的需要。同时，用于悬挂灯光、音响、篷布的横架、灯杆等配套设施也一应俱全。流动舞台车方便了基层文艺工作者扩大流动演出的覆盖范围，增加演出频次，为百姓在家门口欣赏文艺节目提供了方便，是一项实实在在的惠民工程。目前，舞台车已陆续发放到各区县，准备明年投入使用。为区县各配备一套大型奥运文化广场演出设备。奥运文化广场演出设备每套投资150万元，主要包括较高档次的灯光、音响和舞台，可适用于2000至3000人的大型露天广场演出。据了解，朝阳区、怀柔区、房山区等区县已投入使用，反映较好。为全市315个街道、乡镇配备了文化广场演出设备，包括灯光、音响、舞台等，每套投资22万元，可满足群众自发的小型演出需要。目前，该设备正在发放。

    这些设备适用于区县组织大中小型演出，2008年全部投入使用后，可以满足大量群众观看演出的需求。

    北京市文化局围绕奥运会、配合奥组委举办了第五届北京2008奥林匹克文化节。在为期23天的活动期间，共举办了群众文化体育活动、奥运文化广场、影视、论坛、展览、露天音乐会、残疾人文化、青少年活动等110余项活动。据不完全统计，参与本届文化节的市民多达百万人次。举办了首届“北京民族文化艺术博览园”。来自北京18个区县以及天津、河北、陕西、浙江、青海等5个省市的181项民族文化艺术精品、80余项非物质文化遗产、21家北京老字号等集中展现在游客面前，使得中国传统文化与奥运精神结合在一起，凸现了“人文奥运”理念，为广大游客提供了文化娱乐的良好去处。奥运会举办以后，这个活动将继续举办下去，成为弘扬传统文化的重要活动。

    进一步丰富奥运文化活动的内涵和形式。为了在奥运会举办期间，展现北京文化特色，组织评选并认定了北京市第二批非物质文化遗产名录105项；开展了北京市艺术家庭评选工作，在全市18个区(县)评选出包括手工制作、收藏、艺术展演类的特色艺术家庭200户，并制作了网站，对这些艺术家庭进行集中展览、展示。

    打造全市性重要群众文化活动，形成全民参与、影响广泛的群众文化活动。与市委宣传部、农村工作委员会、首都精神文明办、市社区建设和城市管理体制改革领导小组办公室、市民政局、市妇女联合会等6家单位共同举办了历时2个多月的“和谐社区、快乐奥运——奔向2008北京市社区文化群英会”系列活动。包括 “大地飞歌”——2007年北京景山合唱节、“魅力家园”——北京市民网络摄影大赛、“京城梨园”—— “椿树杯”北京市京剧票友大赛、“欢乐家庭 情系奥运”——首都家庭文化艺术节、“和谐旋律”——北京市社区手风琴比赛等5项活动，百余场次，吸引了数十万市民参与。

    通过举办社区文化活动，使社区居民增强了社区认同感、归属感，增强了邻里互助意识，搭建起政府与百姓沟通的桥梁，使和谐社区建设落在实处。

    继续引导并扶持各区(县)培育品牌性的特色文化活动，如第四届“朝阳流行音乐周”、第三届“卢沟文化节”、第九届平谷区国际桃花节等陆续举办，地域特色突出，不仅满足了群众需要，也服务了当地经济和社会发展。

    提升基层群众文化活动的水平和质量，经过层层筛选，评选出25支群众演出优秀品牌团队，加大了对优秀文艺团队扶植力度，提高了群众业余文化活动团体的实力和水平，提高市民的文化活动水平以及参与热情，有效的推动了群众文化活动的开展。

    北京市在10个郊区(县)全面推广“周末场演出计划”，增加演出场次；将“文艺演出星火工程”由5个试点区(县)扩大到13个涉农区(县)，覆盖了全市居住人口在300人以上的行政村，让每个居住人口300人以上的行政村每年都有4场演出；继续推进文艺“三下乡”活动，引导文艺院团深入京郊地区进行公益性演出。截至今年9月底，三大活动共演出近11000场，其中“周末场演出计划”完成539场，“文艺演出星火工程”演出完成10000余场，京郊边、少地区公益性演出完成370场。很多百姓进行了对比，过去一年顶多听上一次戏，有的村几年难得听上一次。现在可不一样了，在文艺演出星光工程的带动下，光是大华山镇一年就演出200多场节目。全镇有21档花会、14支秧歌队、8个文艺团，评剧、大鼓、唱歌跳舞，样样齐全，农民再也不会没戏看了。

    【决胜奥运2008年北京做出新部署】

    除旧迎新，决胜奥运。

    就在新年钟声即将敲响的时候，中共北京市委召开了十届三次全体会议。会议全面总结了2007年工作，部署了2008年任务。市委书记刘淇代表市委强调，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运之年，也是改革开放30周年。工作的总任务，概括起来就是营造良好局面，办好一件大事。一件大事，就是办好2008，年奥运会。从现在起，全市各级党组织和广大共产党员都要进入赛时状态，全市动员，全力以赴，以最好的精神状态、最高的工作标准，打好奥运决胜之年的攻坚战。要围绕着办好奥运会这件大事，营造经济发展、社会祥和的良好局面。要以良好的局面保证办好奥运会这件大事，以办好奥运会的成绩巩固和发展良好的局面，推动首都各项工作不断上新水平。2008年的主要工作目标是：按照有特色、高水平的要求，全力办好2008年奥运会、残奥会。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，努力实现全市地区生产总值增长9%左右，人均地区生产总值增长7%左右，地方财政收入，增长15%左右；居民消费价格指数控制在103.5%左右；争取万元地区生产总值能耗降低5%，市区空气质量二级和好于二级的天数比重达到70%。完成奥运之年的工作，最根本的是要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观。要始终保持和大力弘扬筹办奥运过程中形成的为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神，牢固树立首善意识、大局意识、责任意识、忧患意识，统筹兼顾，突出重点，全面推进，在更高的层次上保持又好又快发展的势头。

    刘淇强调，要圆满举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会。越是到了临赛阶段，越要保持清醒的头脑，清醒地看到奥运筹办工作中面临的风险和挑战。要清醒地看到，当前是我们国家改革发展的关键阶段，保持首都和谐稳定任务十分艰巨，我们对举办奥运会这样大型国际性文化体育盛会的经验不多，应急意识有待提高，应急预案有待完善，应对突发事件的能力有待进一步增强，世界的目光正逐步聚焦北京。全市上下必须进—步增强责任感、紧迫感，始终保持昂扬向上的精神状态，万众一心，全力以赴，只争朝夕，奋发有为，确保办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，不负重托，不辱使命。要精心搞好奥运会、残奥会各项工作，营造和谐稳定的社会环境、欢乐祥和的人文环境、靓丽温馨的城市环境。

    郭金龙代市长在会上作了关于经济社会发展的部署。在谈到2008年经济社会发展的任务和措施时，郭金龙强调，2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是奥运会举办之年。办好2008年奥运会是2008年工作任务的重中之重，保持经济发展、社会祥和的良好局面是基本要求，全面贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观是根本保证。我们要切实增强紧迫感、责任感、使命感，充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性，统筹安排，密切协作，以只争朝夕的精神抓好各项工作的落实。要高质量、高水平做好奥运筹办和服务保障工作，全面完成奥运工程建设，切实搞好城市环境建设，努力做好运行服务保障工作，确保首都安全稳定。

    我们有理由相信，2008年的北京将因为奥运的到来而分外精彩！

    我们更有理由相信，未来的奥林匹克运动将因为2008年的北京而分外辉煌！

    我们期待着！(2007.12.31)
    

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